新華社北京３月１２日電題：２０１５年中國(guó)反腐七大看點(diǎn)

　　新華社“新華視點(diǎn)“記者

　　２０１４年，“打虎拍蠅”的反腐行動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì)。３月１２日兩會(huì)上的最高人民檢察院工作報(bào)告提到：查辦縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員４０４０人，同比上升４０．７％；依法辦理周永康、徐才厚、蔣潔敏等２８名省部級(jí)以上干部犯罪案件；查辦民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪９９１３人，馬超群等“小官巨貪”被查處。

　　２０１５年中國(guó)反腐將有哪些新動(dòng)向？高壓反腐將如何繼續(xù)？“新華視點(diǎn)”記者在兩會(huì)上采訪權(quán)威人士，探究未來(lái)中國(guó)反腐的七大看點(diǎn)。

　　熱點(diǎn)１：推進(jìn)反腐立法

　　背景：全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提出，要推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室主任王愛(ài)立表示，反腐敗國(guó)家立法是個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，不僅僅包括刑法、刑事訴訟法，還包括行政監(jiān)察法等。今年１月，最高檢出臺(tái)意見(jiàn)，將積極推動(dòng)反腐敗國(guó)家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。

　　解讀：全國(guó)人大代表、河南省人民檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧認(rèn)為，推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，是對(duì)全面依法治國(guó)精神的落實(shí)，是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要，也是使反腐敗走向規(guī)范化、制度化的根本方向。南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授徐行說(shuō)，反腐敗國(guó)家立法不僅要包括懲罰規(guī)定，還要有配套措施，比如官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)等，并且與官員失職、瀆職等行為的查處結(jié)合起來(lái)。

　　熱點(diǎn)２：盯住“一把手”

　　背景：最高檢察院工作報(bào)告提出，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪，突出查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部分和崗位的案件。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議提出，加強(qiáng)對(duì)地市縣的巡視，盯住“一把手”和班子成員。

　　解讀：全國(guó)人大代表、山西省委書(shū)記王儒林在兩會(huì)上說(shuō)，山西的腐敗是“一坨一坨的，一查就是一幫，一動(dòng)就塌方”。全國(guó)人大代表、律師陳舒說(shuō)，“一把手”腐敗高發(fā)的原因一是監(jiān)督缺位，同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督不了，上級(jí)紀(jì)委監(jiān)督不力；二是權(quán)力過(guò)于集中，少數(shù)“一把手”無(wú)視黨的政治規(guī)矩，凌駕于組織之上。腐敗的發(fā)生往往是“一把手”與下屬、親屬和情人等結(jié)成共腐關(guān)系圈，帶爛隊(duì)伍，帶壞風(fēng)氣。破解“一把手”監(jiān)督難題，關(guān)鍵還是要強(qiáng)化監(jiān)督，打造法治、透明的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。

　　熱點(diǎn)３：亮劍“為官不為”

　　背景：今年兩會(huì)政府工作報(bào)告兩提“為官不為”，釋放出反腐向縱深推進(jìn)的信號(hào)。同時(shí)，最高檢察院工作報(bào)告提出，積極回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為”“為官亂為”問(wèn)題，查辦國(guó)家機(jī)關(guān)瀆職侵權(quán)犯罪１３８６４人，同比上升６．１％；同步介入晉濟(jì)高速特大燃爆事故、昆山特大爆炸事故等重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查，查辦事故背后瀆職犯罪７８８人。此外，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)提起行政公益訴訟，也將在依法追究“為官不為”方面發(fā)揮作用，維護(hù)國(guó)家和百姓利益。

　　解讀：全國(guó)政協(xié)委員、四川涼山州監(jiān)察局副局長(zhǎng)何吉英說(shuō)，“為官不為”不僅僅是黨風(fēng)、政風(fēng)的問(wèn)題，更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎、改革攻堅(jiān)，關(guān)乎“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)。對(duì)“為官不為”的問(wèn)責(zé)不能停留在表面。除了嗑瓜子、玩游戲、遲到早退等作風(fēng)問(wèn)題，今后，對(duì)導(dǎo)致黨和政府形象被破壞、經(jīng)濟(jì)發(fā)展失速、百姓利益受損等不作為，也要進(jìn)行追究。尤其是在重大責(zé)任事故、環(huán)境保護(hù)等方面，失職、瀆職等行為高發(fā)頻發(fā)，應(yīng)該加大追責(zé)力度。