綜合多方預測，1至2月我國固定資產投資同比增速很可能低于15%這一全年計劃目標。鑒于穩(wěn)投資是今年穩(wěn)增長的重要環(huán)節(jié)，而政府可以用來直接投資的資金相對有限，投融資體制改革深化有望加速。

　　從預測結果來看，前兩月投資累計增速大概落在14%到15%的區(qū)間之內，增速較去年全年的15.7%大幅回落1個百分點左右。如，聯(lián)訊證券的預測就只有14%。其宏觀及固定收益高級分析師楊為敩對此解釋稱，本期投資累計增速的變動很大程度上與跨年帶來的統(tǒng)計口徑變化有關。另外，近期的利率條件對投資存在一定的負面影響。

　　交通銀行的預測也僅有14.2%。該行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉對《經濟參考報》記者表示，去年全年固定資產投資資金來源增速下滑至10.6%，比2013年的20.1%低了9.5個百分點，制約了固定資產投資增長。今年前兩月，周頻的中鋼協(xié)綜合鋼材價格指數(shù)持續(xù)走低至75.15點的歷史低點，主要建筑材料價格持續(xù)下跌，投資增速可能繼續(xù)下探。

　　民族證券的預測數(shù)據(jù)較高，但也僅有14.9%。民族證券的報告分析稱，前兩月建筑業(yè)及房地產業(yè)商務活動指數(shù)較2014年四季度繼續(xù)回落，顯示建筑業(yè)及房地產業(yè)增速繼續(xù)放緩，制造業(yè)PMI亦維持弱勢，整體看，固定資產投資難有起色。

　　基于目前情況，展望未來一段時間甚至全年走勢，固定資產投資增速較去年進一步回落概率較大。招商證券研究發(fā)展中心宏觀研究主管謝亞軒表示，目前政策和資金對投資支持較為明顯，但投資領域并沒有全面鋪開。新常態(tài)下，穩(wěn)投資僅是為了托底經濟，因而無法對沖地產投資下行的缺口，投資增速仍將維持回落趨勢。

　　唐建偉也說，為了促進投資平穩(wěn)增長，今年將使用投資“組合拳”。穩(wěn)增長政策仍將重點支持基礎設施建設，但融資平臺清理和財政收入增長放緩，制約基建投資資金來源，PPP模式（即公私合營模式）短期難以取得顯著效果。隨著產業(yè)結構調整轉型，去產能過程延續(xù)，制造業(yè)投資增速可能進一步放緩。樓市庫存依然較高，去庫存壓力仍在，房地產投資增速可能經歷前低后穩(wěn)的走勢。綜合判斷，2015年固定資產投資增速可能會有一定程度回落。

　　為了解決當前投資增長放緩難題，政府工作報告提出要“增加公共產品有效投資”。然而這一工作完成起來并不容易。據(jù)國家發(fā)改委主任徐紹史介紹，今年全球經濟的復蘇比較疲弱，國內經濟又面臨下行壓力，因此外需不可能有很大改善。消費需求有平穩(wěn)的增長就已很不錯，所以在拉動經濟發(fā)展當中，還是要發(fā)揮投資的關鍵作用。具體就是要解決投什么、誰來投、怎么投三個重大問題。中央預算內投資資金雖然今年增加了200億元，但也只有4776億元，而當前全社會固定資產投資已經達到51萬億元左右，這筆資金占比還不到1%。

　　至于如何解決這一問題，徐紹史說，這就要撬動社會和民間投資。政府必須把一些現(xiàn)金流比較充裕又有穩(wěn)定回報預期的好項目拿出來，讓社會資本、民間資本來做；政府還要進一步深化投融資體制改革，與政策性金融機構、基金、社保、保險、信貸、社會上的各種投資基金和投資公司加強合作，共同擴大投資規(guī)模。

　　這也與政府工作報告提出的改革內容相吻合。今年政府工作報告在第三個部分“把改革開放扎實推向縱深”中，提出要“多管齊下改革投融資體制”。

　　對此，中國社科院經濟所研究員袁鋼明認為，經濟下行持續(xù)加重對經濟社會運行及政策部門決策形成很大壓力。近段時期，有關部門連續(xù)推出大規(guī)模投資擴張措施，表現(xiàn)出強力擴大投資推升經濟的意向。不過，在投資率及負債杠桿率已經過高的情況下，實施政府主導的大規(guī)模投資擴張措施，雖然能短暫推升經濟效應，但由此造成的投資率和負債杠桿率過高及經濟下行壓力加重等后遺癥卻將長久難消。新常態(tài)下面對經濟下行加重，應當改變投資方式，將政府主導的大項目集中投資改變?yōu)槠髽I(yè)自主創(chuàng)新的群起競爭型投資。

　　中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍亦對《經濟參考報》記者表示：“改革投融資體制，將彌補市場對未來預期的不確定性。在當前復雜的經濟形勢下，有利于進一步激發(fā)微觀主體投資活力，形成政府、企業(yè)、社會資本多元投入格局，加快補上經濟社會發(fā)展的‘短板’拉動有效投資，還有利于改善民生，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮‘一石多鳥’的作用。”