[北京青年報(bào)記者]:我想請(qǐng)問(wèn)胡曉義委員，現(xiàn)在有媒體報(bào)道稱我國(guó)多地出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支的情況，不知道您了解的實(shí)際情況是怎樣的？如果確實(shí)如此的話，您覺(jué)得造成這個(gè)問(wèn)題的主要原因是什么？您對(duì)解決這個(gè)問(wèn)題有什么樣的建議？謝謝。[09:54]

　　[胡曉義]:全國(guó)政協(xié)會(huì)從3號(hào)開(kāi)幕到今天，我沒(méi)有一天不被媒體追問(wèn)，其中大多數(shù)的問(wèn)題都跟養(yǎng)老保障有關(guān)。作為一個(gè)社會(huì)保障的專業(yè)工作者，我覺(jué)得這么多人關(guān)注我國(guó)的老齡化問(wèn)題，我也感到很欣慰。我很贊賞像《北京青年報(bào)》這樣的以青年為主要受眾的媒體這么關(guān)注中國(guó)老齡化的問(wèn)題，我想如果我們的中年人、青年人都更加關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，也許我們?cè)趹?yīng)對(duì)未來(lái)幾十年人口老齡化高峰的過(guò)程中會(huì)有更多的對(duì)策，會(huì)取得更好的效果。[09:54]

　　[胡曉義]:回答你的問(wèn)題。第一，我所了解的養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡的情況是怎么樣的？我想養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)大的題目，大家比較關(guān)注的是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)到現(xiàn)在是什么情況。我掌握的數(shù)據(jù)是，去年全國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，不包括城鄉(xiāng)居民（就是非就業(yè)的群體），總的收入是25300億的收入，支出是21700億，所以從全國(guó)的情況看是收大于支，收支結(jié)余3500多億，所以全國(guó)不存在收支不平衡的問(wèn)題。但是確實(shí)有你所提出的一些地區(qū)收支不平衡，具體要講總支出和總收入之比，我掌握的情況是有3個(gè)省份當(dāng)期出現(xiàn)了收支不平衡，也就是動(dòng)用了歷史結(jié)余的基金，這是基本情況。[09:59]

　　[胡曉義]:出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的原因是什么？其實(shí)工作層面的原因不去說(shuō)，因?yàn)槿魏螘r(shí)候都有工作上的不足，都是需要繼續(xù)努力的。比較根本性的原因，第一個(gè)原因是全國(guó)收支平衡，但是地區(qū)有收不抵支的，是因?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異比較大，撫養(yǎng)比，就是在職繳費(fèi)的人和退休人員的比例差異非常大，比例最高的省份是一個(gè)職工繳費(fèi)有0.7個(gè)退休人員，最低的是一個(gè)職工繳費(fèi)只有0.11個(gè)退休人員，有如此之大的差異，所以撫養(yǎng)比高的地區(qū)肯定就是負(fù)擔(dān)很重，在某些年份可能出現(xiàn)收不抵支。第二個(gè)原因是老齡化速度，2013年全國(guó)老齡化率是14.9%，2014年的初步數(shù)據(jù)是已經(jīng)到了15.5%，老齡化率非?？?。如果繼續(xù)下去的話，到2050年時(shí)我們可能會(huì)面臨1.3個(gè)職工要養(yǎng)一個(gè)退休人員的結(jié)構(gòu)，挑戰(zhàn)是非常嚴(yán)峻的。第三個(gè)原因是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入中高速的階段，養(yǎng)老保險(xiǎn)的福利剛性是始終存在的，這之間的差異也會(huì)造成一些地區(qū)收支不平衡的情況。[10:00]

　　[胡曉義]:怎么解決這些問(wèn)題？一個(gè)對(duì)策肯定不行，必須多措并舉?？偟膩?lái)講是5條：一是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，改善撫養(yǎng)比，讓更多人來(lái)參保繳費(fèi)，使撫養(yǎng)比提高的速率能夠降低一點(diǎn)，或者是緩和一點(diǎn)。為此，我們已經(jīng)推出了全民參保登記計(jì)劃，在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。二是提高統(tǒng)籌層次。我們正在制定職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案，通過(guò)更大面積、更大范圍的資金調(diào)劑來(lái)提高資金使用效率，應(yīng)用大樹(shù)法則來(lái)均衡地區(qū)的負(fù)擔(dān)。三是用積累的資金投資運(yùn)營(yíng)?，F(xiàn)在我們職工養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)有3萬(wàn)多億的結(jié)余，如果結(jié)余的基金能夠進(jìn)行市場(chǎng)化、多元化的投資，取得更好的收益，多一個(gè)百分點(diǎn)就多300多億，也可以緩解資金不平衡的壓力。四是拓寬資金的渠道。除了現(xiàn)在的單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助之外，進(jìn)一步拓展新的籌資渠道。五是漸進(jìn)式的推遲退休年齡，也是改善撫養(yǎng)比的重要措施。所以我說(shuō)一個(gè)措施不行，兩個(gè)措施不行，就必須五六個(gè)措施并舉。謝謝。[10:04]

　　[中共中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)紫光閣雜志社、紫光閣網(wǎng)記者]:我的問(wèn)題給俞敏洪委員。本屆政府通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革等一系列措施促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，您覺(jué)得這些措施對(duì)我國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境有哪些改變？您對(duì)政府下一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有哪些建議？謝謝。[10:04]

　　[俞敏洪]:總理的報(bào)告中連續(xù)兩次反復(fù)強(qiáng)調(diào)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，并且就“創(chuàng)業(yè)”“創(chuàng)新”這些詞大概提到了二三十次。毫無(wú)疑問(wèn)，在中國(guó)的整個(gè)大環(huán)境中，創(chuàng)業(yè)這件事情一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力。我們可以從個(gè)體戶時(shí)代算起，在80年代初的時(shí)候，我自己的家鄉(xiāng)，我母親是第一個(gè)萬(wàn)元戶。老太太沒(méi)有文化沒(méi)有把工廠做大，后來(lái)我繼承了她的創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)，把新東方做起來(lái)了?，F(xiàn)在中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際是由創(chuàng)業(yè)引起的，只不過(guò)過(guò)去創(chuàng)業(yè)和現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)的定義有點(diǎn)不一樣，現(xiàn)代的創(chuàng)業(yè)一想起來(lái)就是要和高科技聯(lián)系起來(lái)，要和創(chuàng)新聯(lián)系起來(lái)，而這也確實(shí)是中國(guó)的一個(gè)重大的轉(zhuǎn)型。為什么？因?yàn)樵瓉?lái)的創(chuàng)業(yè)都是為了就業(yè)、為了生存，中國(guó)現(xiàn)代的狀態(tài)是，如果我們不再?gòu)牡蜋n的制造業(yè)轉(zhuǎn)向真正有創(chuàng)新意義的高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)的話，中國(guó)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際上就會(huì)越來(lái)越差。所以，把創(chuàng)新這個(gè)詞和創(chuàng)業(yè)聯(lián)系起來(lái)，我覺(jué)得是一個(gè)水到渠成的事情。[10:06]

　　[俞敏洪]:鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，我覺(jué)得不僅僅是為了解決就業(yè)問(wèn)題，比如現(xiàn)在國(guó)家允許大學(xué)生休學(xué)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)這件事情，我覺(jué)得是中國(guó)的一個(gè)進(jìn)步。因?yàn)槿澜绾芏鄧?guó)家都是允許學(xué)生在大學(xué)期間如果有創(chuàng)業(yè)的想法就可以休學(xué)的，甚至可以沒(méi)有理由的休學(xué)，出去旅行、修煉，比如喬布斯就是休學(xué)了出去修煉的，跑到印度修煉，結(jié)果把事情想通了回來(lái)創(chuàng)造了蘋(píng)果。我覺(jué)得非常重要的一件事情就是給學(xué)生更多的空間，但是這件事情本身我一直認(rèn)為我們不宜拼命鼓勵(lì)學(xué)生就應(yīng)該休學(xué)去創(chuàng)業(yè)，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)是一個(gè)有了想法確實(shí)要去做、不去做的話就會(huì)錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)的一件事情，并不是一個(gè)大學(xué)生沒(méi)有想法就去創(chuàng)業(yè)。[10:08]

　　[俞敏洪]:萬(wàn)眾創(chuàng)新這件事情，我覺(jué)得應(yīng)該從教育上做，因?yàn)閯?chuàng)新的前提是人的獨(dú)立思考能力，是一個(gè)人的想象力的發(fā)展、一個(gè)人的創(chuàng)造力的提升。在這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)的萬(wàn)眾創(chuàng)新這件事情應(yīng)該是從小學(xué)教育到中學(xué)教育就應(yīng)該對(duì)教育中的某些特質(zhì)進(jìn)行改變和改革。比如中小學(xué)教育課程中應(yīng)該多加入一些激發(fā)學(xué)生想象力和創(chuàng)造力的課程，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新能力的課程。同時(shí)我覺(jué)得應(yīng)該非常深刻地改變中國(guó)的老師要求學(xué)生每一道題都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案的思維邏輯，因?yàn)樗^的創(chuàng)新是為同樣的一個(gè)問(wèn)題尋找不同答案的能力，并且通過(guò)不同的途徑走向同樣正確的地點(diǎn)的能力。所以我覺(jué)得，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新方向是對(duì)的，但應(yīng)該從教育上來(lái)解決中國(guó)未來(lái)10年、20年、30年以后中國(guó)在創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新方面如何走到世界前列的問(wèn)題。一是要鼓勵(lì)民間力量盡可能加入到創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中來(lái)，二是在教育方面政府應(yīng)該加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的課程體系以及思想體系的植入力度。謝謝。[10:13]