首頁(yè)>專(zhuān)題>2015全國(guó)兩會(huì)>發(fā)布會(huì)>全國(guó)政協(xié)>觀點(diǎn) 觀點(diǎn)
鐘曉渝委員:法律編撰勢(shì)在必行
“我今年帶來(lái)的提案是關(guān)于進(jìn)行國(guó)家法律編撰的建議。”作為一名法律工作者,全國(guó)政協(xié)委員鐘曉渝每年兩會(huì)都圍繞法治建設(shè)和司法體制改革提出意見(jiàn)建議,今年也不例外。
他告訴記者,法律編纂作為一種立法活動(dòng),是把調(diào)整一定范圍社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范形成一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的整體,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法,完善已有法律體系和促進(jìn)國(guó)家法制統(tǒng)一的重要手段。
“進(jìn)行法律編撰其實(shí)是一個(gè)基礎(chǔ)性立法工作,很重要,卻容易被忽視。”據(jù)介紹,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)立法速度較快,截至2014年11月,我國(guó)共制定法律251件,行政法規(guī)712件,地方性法規(guī)9489件,省級(jí)地方性法規(guī)5566件,較大的市地方性法規(guī)2748件,經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)292件,自治條例和單行條例882件……這些成千上萬(wàn)的法律、法規(guī)中,部分法律質(zhì)量不高,效果不佳,邏輯結(jié)構(gòu)不嚴(yán)密,法律、法規(guī)的內(nèi)容相互抵觸,缺乏系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。
鐘曉渝告訴記者,我國(guó)的法律體系是伴隨改革開(kāi)放而逐步建立起來(lái)的,原來(lái)的立法觀念是成熟一個(gè),制定一個(gè)。“有的法規(guī)‘暫行’好幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,嚴(yán)重影響法的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,也影響了法的實(shí)施。”
為此,鐘曉渝建議,由全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)法律編撰進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,循序漸進(jìn)地進(jìn)行。“社會(huì)力量、專(zhuān)家和研究機(jī)構(gòu)的作用也不容忽視。”鐘曉渝認(rèn)為,讓社會(huì)力量參與到法律編撰行列當(dāng)中,有利于彌補(bǔ)立法機(jī)關(guān)信息和資源的不足,可以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)法律編撰工作的需求,保證法律編撰的質(zhì)量與效果。在這個(gè)過(guò)程中,要暢通民意表達(dá)渠道,確保法律編撰的民主性,實(shí)行信息公開(kāi)制度和協(xié)商與對(duì)話制度。
編輯:趙彥
關(guān)鍵詞:政協(xié)委員 法律編撰 法律體系
更多
更多
- 中國(guó)制造助力孟加拉國(guó)首條河底隧道項(xiàng)目
- 澳大利亞豬肉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官員看好進(jìn)博會(huì)機(jī)遇
- 聯(lián)合國(guó)官員說(shuō)敘利亞約1170萬(wàn)人需要人道主義援助
- 伊朗外長(zhǎng)扎里夫宣布辭職
- 中國(guó)南極中山站迎來(lái)建站30周年
- 聯(lián)合國(guó)特使赴也門(mén)斡旋荷臺(tái)達(dá)撤軍事宜
- 以色列前能源部長(zhǎng)因從事間諜活動(dòng)被判11年監(jiān)禁
- 故宮博物院建院94年來(lái)首開(kāi)夜場(chǎng)舉辦“燈會(huì)”