原標(biāo)題：人民日?qǐng)?bào)銳評(píng)：大蒜風(fēng)波引出的“洋官司”話題

　　□必須不斷完善涉外法律法規(guī)體系、培養(yǎng)國(guó)際法律人才、積極參與國(guó)際規(guī)則制定、強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，盡快適應(yīng)對(duì)外開放不斷深化的新格局

　　春節(jié)臨近，山東臨沂的蒜商卻怎么也高興不起來。2014年11月，韓國(guó)政府通過招標(biāo)，進(jìn)口了臨沂產(chǎn)的大蒜2200噸。在經(jīng)過收貨方韓國(guó)農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社質(zhì)檢合格后，貨物被發(fā)往韓國(guó)釜山，但到達(dá)港口后，韓國(guó)農(nóng)管所卻以“重斑點(diǎn)超標(biāo)”為由，將貨物全部退回中國(guó)。

　　2200噸大蒜漂洋過海兜了一圈又回來，致使中國(guó)企業(yè)遭受重大損失。正當(dāng)人們關(guān)注誰該為此擔(dān)責(zé)時(shí)，韓國(guó)方面回應(yīng)：去世貿(mào)組織告我們吧！

　　要不要去世貿(mào)組織告？怎么告？中國(guó)企業(yè)有他們自己的選擇。然而，此次大蒜風(fēng)波引出的“洋官司”話題，值得關(guān)注與重視。近年來，我國(guó)企業(yè)遭遇的“洋官司”不少，可以說，貿(mào)易摩擦與我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體及最大貨物貿(mào)易國(guó)的進(jìn)程如影隨形。還沒有做好充分準(zhǔn)備的中國(guó)企業(yè)，面臨突如其來的民商事法律糾紛，往往束手無策。梳理這些年我們?cè)庥龅?ldquo;洋官司”，中國(guó)企業(yè)勝訴的有之，但敗訴的更多。無論勝敗，通過國(guó)際仲裁、訴訟的維權(quán)成本之高、難度之大、勝算之微，令人咋舌。

　　一方面，企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的準(zhǔn)備不足，面臨人才匱乏、經(jīng)驗(yàn)匱乏的困境；另一方面，當(dāng)企業(yè)做好打“洋官司”的準(zhǔn)備時(shí)，才發(fā)現(xiàn)諸多國(guó)際法律規(guī)則對(duì)自己是如此不利。

　　長(zhǎng)期以來，在國(guó)際舞臺(tái)上，能夠熟練使用外語、掌握國(guó)際法律規(guī)則、維護(hù)國(guó)家利益的高端法律人才十分匱乏，不僅在國(guó)際法律規(guī)則制定時(shí)缺乏話語權(quán)，在面對(duì)國(guó)際糾紛時(shí)也缺乏大批能挺身而出的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

　　與此同時(shí)，政府和社會(huì)組織也缺乏國(guó)際思維和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。廈門海事法院院長(zhǎng)黃勇民介紹，中國(guó)船廠在與外方簽訂造船合同時(shí)，九成以上選擇“倫敦仲裁”作為糾紛解決機(jī)構(gòu)，然而，近年來中國(guó)船廠在“倫敦仲裁”的案件幾乎全軍覆沒。個(gè)中原因耐人尋味。為什么不選擇在國(guó)內(nèi)仲裁呢？很重要的原因是，國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)沒有拿出一份像樣的以國(guó)內(nèi)仲裁為要素的格式合同供企業(yè)選用。

　　伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和平崛起，伴隨著更多中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門、走向深藍(lán)，我國(guó)不僅急需培養(yǎng)一大批能夠代表中國(guó)從事國(guó)際法律規(guī)則制定、實(shí)施及糾紛解決的人才，還急需把加強(qiáng)涉外法律工作納入全面推進(jìn)依法治國(guó)的大盤子里去謀劃考慮。

　　為此，黨的十八屆四中全會(huì)提出，推動(dòng)依法處理涉外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際法律事務(wù)中的話語權(quán)和影響力，運(yùn)用法律手段維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

　　必須不斷完善涉外法律法規(guī)體系、培養(yǎng)國(guó)際法律人才、積極參與國(guó)際規(guī)則制定、強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，盡快適應(yīng)對(duì)外開放不斷深化的新格局，才能換來與我國(guó)國(guó)際地位相匹配的國(guó)際法治環(huán)境，從而更好服務(wù)于國(guó)內(nèi)改革發(fā)展，造福于人民。

　　《人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年02月11日 17 版）