原標題：“一封信”引發(fā)的“蝴蝶效應”

　　8000萬企業(yè)退休人員在2015年新年伊始又一次迎來“利好消息”。日前，國務院常務會議決定，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%。經(jīng)過此項上調(diào)，企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平已突破2000元。這是2004年以來，國家連續(xù)11年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。而這一惠及眾多企業(yè)退休人員的政策濫觴于九三學社中央主席韓啟德2004年以“直通車”方式呈報國務院的《解決國企退休科技人員退休金過低問題的函》。

　　“蝴蝶”扇動翅膀

　　2003年底，湖南省邵陽市九三學社社員李樹人致信韓啟德，反映“國企退休高級工程師養(yǎng)老金過低，生活困難”問題。此后，又陸續(xù)有西安、武漢、寧波、無錫等地的九三學社社員就相同問題致信韓啟德。韓啟德對此十分重視，指示九三學社中央?yún)⒄h政部就此問題進行調(diào)研，隨后又親赴上海、武漢等地的國企和科研院所實地了解相關情況。

　　根據(jù)調(diào)研所掌握的第一手資料，結合九三學社社員來信反映的情況，韓啟德擬就了《解決國企退休科技人員退休金過低問題的函》，于2004年3月4日以“直通車”方式報送時任國務院總理溫家寶，從維護社會公平、保持社會穩(wěn)定，有效實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的高度發(fā)出呼吁:“國家應該有能力解決這部分人的待遇問題，使他們不僅分擔改革的成本，也能分享改革的成果。”韓啟德還就如何改善國有企業(yè)退休科技人員的待遇提出了具體建議。這封信得到了溫家寶的高度重視并即刻做出了批示。

　　“連鎖”效應在“發(fā)酵”

　　根據(jù)中央領導同志的批示精神，國家勞動和社會保障部等部門進行調(diào)研，在此基礎上與財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于從2004年7月1日起增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，國企退休人員基本養(yǎng)老金每人每月平均增加40元。

　　這40元不是結束，而是一個開始，一個尋求從根本上逐步、徹底解決企業(yè)退休人員低收入問題的開始。

　　隨后，韓啟德又陸續(xù)收到北京、安徽、湖北、遼寧和新疆生產(chǎn)建設兵團等地九三學社社員或國企退休科技人員的來信，信中都表達了對進一步縮小國企退休科技人員與機關事業(yè)單位養(yǎng)老金差距的期望。韓啟德認真閱看了每封來信，逐一作出批示，要求九三學社中央有關部門進行調(diào)研并提出意見和建議。按照韓啟德的批示精神，九三學社先后走訪了國資委、勞動和社會保障部、人事部等有關部門，了解情況，交換意見；同時召集專家學者、社員座談會，收集信息，聽取反映。

　　在2004年向國務院提出國企退休科技人員養(yǎng)老金過低問題并產(chǎn)生積極效果的基礎上。2005年1月31日，韓啟德再次寫信并面交有關中央領導，坦言國企與機關事業(yè)單位退休科技人員養(yǎng)老金的差距狀況，并從進一步提高國有企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整幅度；推行國企年薪制，建立多層次養(yǎng)老保險；改革國企養(yǎng)老金計發(fā)辦法；?？钜淮涡越鉀Q國企已退休科技人員養(yǎng)老金過低問題等四個方面提出建議。

　　韓啟德的信再次受到中央領導同志高度重視，次日便作出重要批示。此后，在國務院統(tǒng)一部署下，2005年至2007年，連續(xù)3年大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，達到963元。2008年，國務院決定繼續(xù)連續(xù)3年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，到2010年，月人均基本養(yǎng)老金達到1350元左右，提高幅度大于前一個3年，并向具有高級職稱的退休科技人員等群體適度傾斜。