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    王岐山:堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

    2015年01月29日 23:09 | 來源:新華社
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    三、 2015年主要任務

      2015年是十八屆中央紀委工作承上啟下的一年,做好今年工作,對順利完成本屆任期各項任務十分關鍵。今年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,保持政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設,深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規(guī)制度,落實“兩個責任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,以更嚴的紀律管好紀檢監(jiān)察干部,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

      各級紀檢監(jiān)察機關要聚焦中心任務,鞏固深化“三轉”成果,進一步解決組織、形式轉變后思想認識的深化和工作的到位問題,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,切實擔負起監(jiān)督責任。深入推進地市級紀委清理議事協(xié)調機構,重點研究探索縣及縣以下紀檢機構職能定位、工作方式和作風轉變問題,通過組織制度創(chuàng)新,把更多力量集中到主業(yè)上。

      (一)從嚴治黨、依規(guī)治黨,加強黨的紀律建設

      緊密結合實際貫徹十八屆四中全會精神。依法治國、依規(guī)治黨,必然要求黨員特別是領導干部切實履行黨員義務,自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規(guī)。各級紀委(紀檢組)要加強對四中全會精神落實情況的監(jiān)督檢查,令行禁止,確保中央政令暢通。

      修改完善黨風廉政建設黨規(guī)黨紀和相關法律。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律。《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》是黨員領導干部廉潔從政的重要遵循,《中國共產黨紀律處分條例》是加強紀律建設的重要保障。要把黨的十八大特別是十八屆三中全會以來,紀律檢查體制改革實踐成果制度化,抓緊修訂廉政準則、紀律處分條例,把制度籬笆扎得更緊,實現(xiàn)黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)的有機銜接。系統(tǒng)總結十八大以來巡視工作的探索實踐,修訂《中國共產黨巡視工作條例(試行)》,制定實施細則。研究修訂行政監(jiān)察法。

      紀律是黨的生命,要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。從嚴治黨關鍵在嚴格執(zhí)紀。要把紀律建設作為治本之策,擺在更加重要地位。沒有規(guī)矩,不成方圓。我們黨是肩負著歷史使命的政治組織,必須有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩。黨員領導干部特別是高級領導干部,必須遵守政治規(guī)矩,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。紀律不可能囊括所有規(guī)矩。守紀律是底線,守規(guī)矩靠自覺。政治規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習慣。遵守政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn)。黨的奮斗目標越宏偉、任務越艱巨,就越要講規(guī)矩、守紀律,統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,形成一個聲音。我們黨決不允許結黨營私、培植親信、拉幫結派;決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違。要深入開展紀律監(jiān)督和教育,增強組織紀律性,堅決糾正無組織、無紀律問題,嚴肅查處欺騙組織、對抗組織行為。管好紀律才能看住權力。要強化對紀律執(zhí)行情況的檢查,保證黨內監(jiān)督權威、有效。

      (二)深化紀律檢查體制改革,推動組織和制度創(chuàng)新

      堅持立行立改。落實黨的紀律檢查體制改革實施方案的各項要求,認準一條就改一條,發(fā)現(xiàn)一個問題就解決一個問題。實行下級紀委向上級紀委報告線索處置、案件查辦情況制度。制定實施中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機制。

      創(chuàng)新方式方法,擴大覆蓋面,強化巡視的震懾遏制效果。巡視是從嚴治黨、強化黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。要圍繞“四個著力”,聚焦突出問題,重點發(fā)現(xiàn)地方、部門、企事業(yè)單位在黨的領導、從嚴治黨、作風建設、落實主體責任方面存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、工作紀律,以及貪污腐敗方面存在的突出問題。實現(xiàn)巡視全覆蓋,必須創(chuàng)新組織制度和方式方法。中央巡視組要增強力量、提高頻次、擴大范圍,全面開展專項巡視。專項巡視要害在“專”,要目標清晰、機動靈活,精準發(fā)現(xiàn)、定點突破,針對一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展巡視。監(jiān)督不是一陣子,要對已巡視過的地方或部門殺個回馬槍,檢查整改落實情況,強化震懾、不敢、知止的氛圍。要加強與紀檢、組織、政法、審計等機關和部門的協(xié)調,使專項巡視指向更加明確。把握被巡視對象特點,分析其歷史文化,窺一斑、見全豹。加強成果運用,解剖麻雀、舉一反三、推動整改。整改情況及時公布,接受社會監(jiān)督。

      國有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟基礎的重要體現(xiàn),是中國特色社會主義的基石。堅持從嚴治黨,國有企業(yè)不能例外。今年要加大對國有企業(yè)的巡視力度,探索分行業(yè)、分領域開展專項巡視,實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋。

      省區(qū)市黨委要不折不扣貫徹中央巡視工作方針。加強對地市縣的巡視,盯住一把手和班子成員。健全完善省區(qū)市黨委常委會定期研究巡視工作制度,“五人小組”要認真聽取每輪巡視情況匯報。針對發(fā)現(xiàn)的問題,黨委書記的總結不能僅是一般性的表態(tài),應旗幟鮮明對重點問題的人和事提出具體處置要求,落實有關巡視講話向中央巡視工作領導小組報備制度。要充實力量、擴大范圍,向著實現(xiàn)全覆蓋的目標邁進。

      充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。認真貫徹加強中央紀委派駐機構建設的意見,新設8家中央紀委派駐機構,完成對保留的44家派駐機構的改革和調整。堅持統(tǒng)籌兼顧、循序漸進、內涵發(fā)展,實現(xiàn)對142家中央一級黨和國家機關的全面派駐,使黨內監(jiān)督不留死角、沒有空白。要轉變方式方法,探索歸口派駐,紀檢組吃一家飯,管若干家的事。理順派駐機構與派出機關、駐在部門、派出紀工委的關系。健全派駐機構負責人與駐在部門領導班子成員廉政談話、約談、問責制度,對黨風廉政建設問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職。省區(qū)市要加強派駐機構建設,逐步實現(xiàn)全面派駐。

    編輯:玄燕鳳

    關鍵詞:王岐山 十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議 廉政建設 反腐敗

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