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山東高速部分路段超期收費(fèi) 公司凈利十年超百億

2015年01月12日 09:24 | 作者:尹聰 | 來源:新京報(bào)
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  “超期收費(fèi)”被審計(jì)署、央視點(diǎn)名

  “日進(jìn)斗金”的同時(shí),因?yàn)榻?jīng)營路段涉嫌超期收費(fèi)等問題,山東高速長期受到各方的批評(píng)。

  以濟(jì)青高速為例,這條山東省內(nèi)最繁忙的高速公路,也是山東高速最穩(wěn)定的“現(xiàn)金奶牛”。2013年,長318.3公里的濟(jì)青高速,通行車輛逾3000萬輛,賺得通行費(fèi)收入25億元。

  年報(bào)顯示,濟(jì)青高速的收費(fèi)期,自1999年開始,至2029年結(jié)束,期限長達(dá)30年。

  2008年,審計(jì)署發(fā)布審計(jì)調(diào)查報(bào)告稱,1993年建成通車的濟(jì)青高速,“經(jīng)測算收回投資并有合理回報(bào)的收費(fèi)年限為12.65年,但批準(zhǔn)的收費(fèi)年限為30年,按2005年收費(fèi)水平測算,將增加社會(huì)負(fù)擔(dān)275億元”。

  山東高速旗下的濟(jì)南黃河大橋,也被外界多次炮轟。年報(bào)顯示,濟(jì)南黃河大橋的經(jīng)營期限為18年,于2017年底到期。

  公開報(bào)道稱,濟(jì)南黃河大橋原為政府投資修建,自1985年就開始收費(fèi);后在1999年由山東高速獲得了18年的收費(fèi)權(quán)。2012年時(shí),濟(jì)南黃河大橋年通行費(fèi)收入約4000萬元。

  2012年,中央電視臺(tái)批評(píng)稱,按照相關(guān)規(guī)定,濟(jì)南黃河大橋早已超出收費(fèi)期限,且其注入上市公司10年的收入,已經(jīng)超出當(dāng)初4000萬投資額的10倍以上。

  同樣是在2012年,山東省泰安市一位人大代表,遞交了“撤銷泰曲路收費(fèi)站的提案”。泰安市交通局在回復(fù)該提案時(shí)承認(rèn),收費(fèi)站地處區(qū)縣交界處,“給過往車輛帶來了不便”。

  泰曲路亦是山東高速的資產(chǎn),收費(fèi)期限為26年,至2015年底結(jié)束。

  無論是審計(jì)署點(diǎn)名,還是央視的批評(píng),均未讓山東高速作出改變。

  2013年,山東高速就“取消濟(jì)南黃河大橋收費(fèi)”回應(yīng)稱,“黃河大橋?qū)偕鲜泄举Y產(chǎn),公司要考慮到全體股東利益,不是企業(yè)說免費(fèi)就免費(fèi)。”

  在資本市場上,山東高速確實(shí)可以稱作“重視股東利益”的楷模。2011年至2013年間,山東高速連續(xù)“出手大方”,進(jìn)行派息。據(jù)統(tǒng)計(jì),3年內(nèi),山東高速共分紅20.78億元。

  2014年,山東高速宣布,對(duì)濱州籍車牌號(hào)的載客和載貨機(jī)動(dòng)車,免收濱州黃河大橋通行費(fèi)。該橋也被多次抨擊為“超期收費(fèi)”。但免收濱州橋的通行費(fèi),并不是山東高速的“慷慨之舉”——濱州市政府須拿出相應(yīng)的土地使用權(quán),來補(bǔ)償山東高速的通行費(fèi)損失。

  10家房產(chǎn)子公司9家虧損

  自2012年國務(wù)院下發(fā)“重大節(jié)日免收小客車通行費(fèi)”的政策后,山東高速為此開始承受業(yè)績壓力。

  《社會(huì)責(zé)任報(bào)告》顯示,2012年,山東高速國慶期間免收通行費(fèi)1.12億元;2013年全年免收通行費(fèi)1.6億元。兩年累計(jì)相加約2.72億元,占到同期凈利潤的6%。

  山東高速及其大股東山東高速集團(tuán),曾多次對(duì)免費(fèi)政策的施行發(fā)表過看法。

  去年5月,山東高速集團(tuán)董事長,也是上市公司山東高速董事長孫亮在接受采訪時(shí)表示,繼山東省調(diào)低高速公路最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,國家又實(shí)施重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)政策,由此,高速集團(tuán)每年減少通行費(fèi)5億多元。

  “原來一條高速公路12年左右基本收回投資,現(xiàn)在則需要22年左右,而高速公路收費(fèi)期只有25年。”孫亮稱,收費(fèi)結(jié)束后,有的僅能夠收回投資而無效益,有的連投資都收不回來導(dǎo)致虧損。

  上述看法,也被山東高速集團(tuán)的官網(wǎng)引用,成為論證“轉(zhuǎn)型必要性”的論據(jù)。在山東高速2013年的年報(bào)里,也出現(xiàn)了“推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的說法。

  從公開資料來看,山東高速的轉(zhuǎn)型方向主要是房地產(chǎn)和礦產(chǎn)。近年來,其先后斥巨資在山東省內(nèi)的濟(jì)南、煙臺(tái)、青島等地布局了地產(chǎn)項(xiàng)目。

  此外,2012年,山東高速以1.25億元收購了錫林浩特魯?shù)氐V業(yè)公司60%的股權(quán)。后者主要開采錫礦、銅礦等。此后的2013年,在兩名董事投出反對(duì)票的情況下,山東高速仍通過了進(jìn)軍礦業(yè)投資的決議。

  大股東山東高速集團(tuán)的轉(zhuǎn)型方向,更是“五花八門”。根據(jù)梳理,山東高速集團(tuán)持有著交通銀行、京滬高鐵、佳寶乳業(yè)、濟(jì)南機(jī)場、關(guān)島漁場等公司的股權(quán)。

  至少根據(jù)上市公司的年報(bào),在“坐地收錢”的道路收費(fèi)主業(yè)以外,山東高速其他業(yè)務(wù)的投資經(jīng)營,尚不盡如人意。

  2013年的年報(bào)顯示,山東高速參控股的10家涉房子公司中,僅有1家盈利了5028萬元,另外9家均為虧損狀態(tài),累計(jì)虧損額超過1.6億元。

  與此同時(shí),其旗下的兩家礦業(yè)公司,亦合計(jì)虧損了578萬元。

  □新京報(bào)記者 尹聰 北京報(bào)道

 

編輯:牟宗娜

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