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全國(guó)政協(xié)“發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在原始創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登

2015年01月12日 15:24 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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全國(guó)政協(xié)常委,中國(guó)科學(xué)院金屬研究所沈陽(yáng)材料科學(xué)國(guó)家(聯(lián)合)實(shí)驗(yàn)室主任,中國(guó)科學(xué)院院士盧柯:
打造科研旗艦引領(lǐng)科技發(fā)展

當(dāng)前科技創(chuàng)新已成為推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略措施。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)科技發(fā)展一直存在跟蹤模仿多、原創(chuàng)少,科研隊(duì)伍大而不強(qiáng),科研項(xiàng)目低水平重復(fù)等現(xiàn)象。造成這些問(wèn)題的重要原因是我國(guó)科技隊(duì)伍缺乏引領(lǐng)者。沒(méi)有引領(lǐng)者的科研隊(duì)伍,前進(jìn)方向不明,力量分散,不能形成有效聯(lián)合作戰(zhàn)體系。

以材料科技為例,我國(guó)已有相關(guān)研究人員數(shù)萬(wàn)人,每年投入各類(lèi)項(xiàng)目不計(jì)其數(shù),但關(guān)鍵材料和材料技術(shù)仍大量進(jìn)口。原因是,我國(guó)材料科技發(fā)展方向不明確,科研跟蹤模仿多。

建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,就是要打造一個(gè)科研旗艦,培育一支科技發(fā)展引領(lǐng)者隊(duì)伍,能夠匯聚一批高端人才,能夠承載國(guó)家戰(zhàn)略使命,能夠執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù),能夠引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展。這需要綜合研究實(shí)力,一流研究平臺(tái)和開(kāi)放的機(jī)制體制,需要學(xué)科的交叉集成創(chuàng)新,也需要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合和互動(dòng)。美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、歐洲大型研究中心多年發(fā)展也證實(shí),這些綜合集成科研基地為國(guó)家原始創(chuàng)新能力的持續(xù)增長(zhǎng)和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破起到了不可替代的引領(lǐng)作用。

2000年科技部啟動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室試點(diǎn)工作,沈陽(yáng)材料科學(xué)國(guó)家(聯(lián)合)實(shí)驗(yàn)室成為第一個(gè)試點(diǎn),開(kāi)展了一些研究模式和機(jī)制探索。試點(diǎn)以來(lái)在穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持下,通過(guò)改革評(píng)價(jià)方法和組織模式,在金屬納米材料方面產(chǎn)生了一系列原創(chuàng)成果并開(kāi)始轉(zhuǎn)化為技術(shù),引領(lǐng)了國(guó)際該領(lǐng)域發(fā)展;在鈦鋁合金,高品質(zhì)鑄鍛件等方面取得突破,形成國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)。這些成果一方面擴(kuò)大了國(guó)際影響,另一方面在核電、高鐵、航空航天、海洋等領(lǐng)域獲得應(yīng)用,解決了許多關(guān)鍵材料問(wèn)題,為產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了過(guò)百億的新增產(chǎn)值。

建議盡快正式啟動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),在一些國(guó)家戰(zhàn)略需求領(lǐng)域,打造一批科研旗艦,真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)常委,清華大學(xué)化學(xué)系教授王梅祥:
發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在協(xié)同創(chuàng)新中的主體作用

沈陽(yáng)材料科學(xué)國(guó)家(聯(lián)合)實(shí)驗(yàn)室建立至今已有14年,籌建北京凝聚態(tài)物理等5個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室至今已11年了。我們討論國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),應(yīng)該先回答這樣幾個(gè)問(wèn)題:

一、 建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室決策是否正確?歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是美歐搶占科技制高點(diǎn)的重要?jiǎng)?chuàng)新載體。我國(guó)需要有跟國(guó)家發(fā)展相稱的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。

二、 是否適合我國(guó)國(guó)情?堅(jiān)持國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,在新興前沿交叉領(lǐng)域和具有我國(guó)特色和優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,有選擇地組建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是明智之舉。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室定位于我國(guó)創(chuàng)新研究體系構(gòu)架中的最高組織機(jī)構(gòu),是我國(guó)基礎(chǔ)研究和重大戰(zhàn)略研究的重要核心力量,是引領(lǐng)科學(xué)前沿和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的引擎,是創(chuàng)新科研管理機(jī)制的特區(qū)。

三、 試點(diǎn)選得好不好?自籌建以來(lái),這些國(guó)家實(shí)驗(yàn)室人才和隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)目標(biāo)凝練、管理機(jī)制創(chuàng)新諸方面取得實(shí)效。在發(fā)揮交叉優(yōu)勢(shì)、大幅提升重大原創(chuàng)能力上取得明顯成效?;I建的6家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為具有國(guó)際重要影響的研究機(jī)構(gòu)。

四、 運(yùn)行機(jī)制上有問(wèn)題嗎?恰恰相反,各個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室努力嘗試運(yùn)行機(jī)制和管理的創(chuàng)新。在交叉合作、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新等方面都有好的舉措,激發(fā)了創(chuàng)新活力,提升了我國(guó)原始創(chuàng)新能力。

現(xiàn)在建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室有什么問(wèn)題?我認(rèn)為,一要加大宣傳力度,使公眾和管理部門(mén)提高對(duì)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室必要性的認(rèn)識(shí)。二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加大基礎(chǔ)研究和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室投入力度。應(yīng)確立國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在我國(guó)創(chuàng)新體系中的地位,完善中央財(cái)政國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的穩(wěn)定支持機(jī)制,充分發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在協(xié)同創(chuàng)新中的主體作用。

全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記才讓:
建好用好國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

應(yīng)高度關(guān)注應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)研究

一、 關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全社會(huì)已達(dá)成共識(shí),但有幾個(gè)問(wèn)題要注意:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,讓市場(chǎng)成為配置創(chuàng)新資源的力量、實(shí)現(xiàn)實(shí)用技術(shù)的物化無(wú)疑是正確的。但要注意的是“看不見(jiàn)的手”不是萬(wàn)能的,體現(xiàn)國(guó)家意志和社會(huì)公共需求,如前瞻性、基礎(chǔ)性、公益性等研究必須要由各級(jí)政府來(lái)主導(dǎo)和實(shí)施。二是技術(shù)創(chuàng)新以企業(yè)為主體是期望企業(yè)成為投入和應(yīng)用的主體,但現(xiàn)實(shí)中如行業(yè)的共性關(guān)鍵技術(shù),跨行業(yè)的平臺(tái)性技術(shù),新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)技術(shù)與模式等,單一企業(yè)難以承擔(dān),特別是行業(yè)集中度低的產(chǎn)業(yè)更是如此。三是我國(guó)過(guò)去采用引進(jìn)拿來(lái),用市場(chǎng)和資源換技術(shù)的模式已經(jīng)一去不復(fù)返。目前,眾多事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防安全的瓶頸制約技術(shù)、產(chǎn)品和裝備,以及引領(lǐng)變革的新技術(shù)、新材料,發(fā)達(dá)國(guó)家不會(huì)“一如既往”無(wú)限供給,只有靠自己。

二、 兩點(diǎn)建議。建好用好國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,高度關(guān)注應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)研究。一是科學(xué)整合和盤(pán)活現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源,重視發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作用,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化國(guó)家基礎(chǔ)研究體系。二是通過(guò)新建或改造方式,培育一批專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),致力于應(yīng)用技術(shù)研究和工程轉(zhuǎn)化,跨越從科研成果到實(shí)際應(yīng)用的“死亡谷”。應(yīng)通過(guò)政府規(guī)劃設(shè)立,采用類(lèi)企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作新機(jī)制,建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),以及交叉學(xué)科、跨領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新推廣平臺(tái),以信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化改造提升傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),大幅提升科技成果轉(zhuǎn)化率,為綜合國(guó)力增強(qiáng)做出貢獻(xiàn)。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:協(xié)商 全國(guó)政協(xié) 雙周 發(fā)言 摘登

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