巨型“鳥(niǎo)籠”建筑疑似違建。江漢區(qū)規(guī)劃局稱不在建設(shè)工程項(xiàng)目審批范圍內(nèi)，城管稱有手續(xù)卻不出示 見(jiàn)習(xí)記者 任勇 攝

　　　本報(bào)訊（記者王平 實(shí)習(xí)生汪玲玲）大馬路邊，兩層樓房外墻，做起一個(gè)巨大的“鳥(niǎo)籠”造型。居民出示的建設(shè)工程規(guī)劃許可證顯示，“鳥(niǎo)籠”沒(méi)有取得規(guī)劃許可。記者調(diào)查時(shí)，唐家墩城管稱該建筑經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，昨日拿出的卻是這兩層樓房的房產(chǎn)證和土地證。

　　這個(gè)“鳥(niǎo)籠”位于新華路與馬場(chǎng)路交會(huì)處。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，“鳥(niǎo)籠”欄桿由鋼質(zhì)材料做成，約有4層樓高。“鳥(niǎo)籠”內(nèi)，從一樓到三樓，正在裝修。

　　這里原是兩層樓的售樓部，2012年初，變成了餐館，餐館老板在兩層樓外做成了“鳥(niǎo)籠”造型。由于這個(gè)造型遮擋了附近居民的視線和采光，兩年多來(lái)，他們多次向江漢區(qū)城管委反映，得到的回答是，這個(gè)“鳥(niǎo)籠”是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的。

　　居民們認(rèn)為城管是在“忽悠”他們，于是自己展開(kāi)調(diào)查。10月31日，他們查到市規(guī)劃局2006年關(guān)于該建筑的《規(guī)劃許可證》。這份《規(guī)劃許可證》的附圖上，這棟兩層樓，不論是立面圖還是剖面圖，均沒(méi)有“鳥(niǎo)籠”造型。

　　而在今年10月27日，市規(guī)劃局江漢分局在給唐家墩街辦事處的一個(gè)《回函》中也明確提到：業(yè)主在原建筑外墻鋼構(gòu)裝修基礎(chǔ)上，增加了幾根鐵支柱，做成了鳥(niǎo)籠裝飾造型。該鳥(niǎo)籠裝飾造型在竣工驗(yàn)收之后且不在建設(shè)工程項(xiàng)目審批范圍內(nèi)。

　　13日，記者調(diào)查時(shí)，江漢區(qū)城管委工作人員堅(jiān)稱，這個(gè)“鳥(niǎo)籠”是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的，批準(zhǔn)文件14日給記者送來(lái)。

　　昨日，唐家墩街城管中隊(duì)工作人員給記者送來(lái)的，卻是這棟房屋的房產(chǎn)證和土地證復(fù)印件。“這怎么能證明‘鳥(niǎo)籠’的合法性？”面對(duì)記者的質(zhì)詢，該工作人員稱：是否違法建設(shè)，我們無(wú)法認(rèn)定。

　　認(rèn)定違法建設(shè)真有那么難嗎？記者查詢，2008年公布的《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》規(guī)定：違法建設(shè)，是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。