中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第四屆全國(guó)委員會(huì)副主席。

　　原名恩浚，字健國(guó)，號(hào)崇民。遼寧開原人。1909年，考入奉天（今遼寧）省立農(nóng)林學(xué)堂。不久，秘密加入同盟會(huì)。1914年畢業(yè)于農(nóng)林學(xué)堂，即赴日本留學(xué)。1919年日本東京明治大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)。回國(guó)后，在北京《正言報(bào)》任編輯。1922年5月回到東北，曾任東北三省民治俱進(jìn)會(huì)黑龍江分會(huì)會(huì)長(zhǎng)。1924年加入中國(guó)國(guó)民黨。1928年，與閻寶航、杜重遠(yuǎn)、車向忱等東北愛國(guó)人士建立了國(guó)民外交協(xié)會(huì)、國(guó)民常識(shí)促進(jìn)會(huì)和遼寧省拒毒聯(lián)合會(huì)等愛國(guó)組織。從1929年起，曾先后擔(dān)任奉天省農(nóng)務(wù)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、東北邊防司令長(zhǎng)官?gòu)垖W(xué)良的秘書等職。1931年9月，與閻寶航、杜重遠(yuǎn)等發(fā)起建立東北民眾抗日救國(guó)會(huì)，任常務(wù)委員兼總務(wù)部副部長(zhǎng)。1933年9月，在北平參與創(chuàng)建秘密的抗日組織———復(fù)東會(huì)，出任該會(huì)秘書長(zhǎng)。1935年10月，接受中國(guó)共產(chǎn)黨派遣去西安促進(jìn)張楊聯(lián)合、實(shí)行聯(lián)共抗日的任務(wù)。參與張學(xué)良、楊虎城將軍發(fā)動(dòng)的西安事變，被任命為張、楊兩將軍的政治參議機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)委員會(huì)的主任委員，并參與起草了張楊聯(lián)署的關(guān)于停止內(nèi)戰(zhàn)、抗日救國(guó)的八項(xiàng)主張。1937年6月20日，參與建立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線組織———東北救亡總會(huì)（簡(jiǎn)稱“東總”），擔(dān)任主席團(tuán)成員和負(fù)責(zé)組織部的工作。后在北平、濟(jì)南等地建立“東總”分會(huì)，開展抗日救亡斗爭(zhēng)。1941年加入中國(guó)民主政團(tuán)同盟。1945年11月離開重慶，赴東北解放區(qū)。1946年3月，任安東省政府主席。同年7月，加入中國(guó)共產(chǎn)黨。8月，被選為東北行政委員會(huì)副主席兼民政委員會(huì)主任。1948年8月，任東北人民政府副主席兼司法部部長(zhǎng)。1949年9月，出席中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議。中華人民共和國(guó)成立后，任中央人民政府委員會(huì)委員，最高人民法院東北分院院長(zhǎng)。1964年12月至1971年任政協(xié)全國(guó)委員會(huì)副主席。是第一、二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員；政協(xié)第二、三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員；民盟第一、二、三屆中央副主席。