調(diào)查  開發(fā)商如何占領(lǐng)“皇宮”

　　一個(gè)掛牌保護(hù)整整30年的“北京市文物保護(hù)單位”是如何落入開發(fā)商之手的？為何盤踞故都遺址上20年之久的鬼樓爛尾不見收拾，如今成為開發(fā)商賺錢的工具？北京晨報(bào)記者力圖解開謎底，很多情況都由于“太過(guò)復(fù)雜”，而“根本說(shuō)不清楚”。但是，金中都遺址多舛的命運(yùn)，恰從個(gè)案角度，解讀了北京市文物保護(hù)傳承與開發(fā)利用的角力與妥協(xié)。

　　曲折  文保單位早已數(shù)度易手

　　1994年原宣武區(qū)體育局用土地與一家房地產(chǎn)公司合作，成立了“北京金中都置業(yè)有限公司”，啟動(dòng)“金宮花園”項(xiàng)目，項(xiàng)目地址在“魚藻池舊址內(nèi)”，面積近4萬(wàn)平方米，土地性質(zhì)為公寓，70年使用年限。

　　當(dāng)時(shí)批準(zhǔn)建設(shè)的房屋面積近2.3萬(wàn)平方米，共11棟，三至四層，建筑物最高為16米。當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)到主體工程封頂時(shí)，由于提供建設(shè)貸款的銀行倒閉，“金宮花園”的建設(shè)資金鏈條斷裂，于1998年至2000年，分別被北京、海南、上海三地7家法院交叉封存，由此出現(xiàn)魚藻池用地的權(quán)屬糾紛，陷入爛尾困局。

　　2004年，原宣武區(qū)政府對(duì)“金宮花園”進(jìn)行股權(quán)整合，新公司于當(dāng)年重新取得了土地使用證，修改規(guī)劃方案，建設(shè)內(nèi)容為辦公，總建設(shè)面積為2.9萬(wàn)平方米，其中地上兩層1.5萬(wàn)平方米，地下兩層近1.4萬(wàn)平方米，建筑檐口高度為13.8米。

　　與1994年規(guī)劃方案相比，2004年的規(guī)劃方案降低了建筑物的高度，縮減了地上面積，魚藻池的用地性質(zhì)由“公寓”變?yōu)?ldquo;辦公”和“客房”。但由于各種因素及股東意見不統(tǒng)一，該項(xiàng)目再次被擱置。

　　2010年，“金宮花園”項(xiàng)目股權(quán)在北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌出讓，“立業(yè)京城房地產(chǎn)有限公司”獲得項(xiàng)目100%股權(quán)。整個(gè)項(xiàng)目股權(quán)收購(gòu)、財(cái)務(wù)成本及各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)成本投入7億元。

　　“立業(yè)京城”是深圳立業(yè)集團(tuán)的子公司。公開資料顯示，其“正在北京市西城區(qū)開發(fā)占地70畝的頂級(jí)別墅項(xiàng)目”，并表示，“追求每個(gè)項(xiàng)目均能做到對(duì)土地價(jià)值的最大化開掘”。

　　“立業(yè)京城”將項(xiàng)目規(guī)劃為地上兩層，地上三層。地上面積雖然沒(méi)有變化，地下面積卻增加近2萬(wàn)平方米，總面積近4.8萬(wàn)平方米。

　　遺憾  政府曾想接手苦無(wú)資金

　　從魚藻池淪為房地產(chǎn)項(xiàng)目那天起，文保專家就沒(méi)有停止對(duì)它的拯救，相關(guān)政府部門更想亡羊補(bǔ)牢。

　　資料顯示，原宣武區(qū)政府本想收回魚藻池，并根據(jù)侯仁之先生的建議，恢復(fù)太液池水面，建魚藻池公園。但是，項(xiàng)目多達(dá)2億元的欠債，讓當(dāng)時(shí)的宣武區(qū)政府無(wú)力承擔(dān)。其間，時(shí)任北京史研究會(huì)秘書長(zhǎng)的李建平研究員提出，應(yīng)該像保護(hù)圓明園遺址公園一樣對(duì)待魚藻池。將魚藻池遺址確定為“金中都皇家園林遺址公園”，拆除違建，恢復(fù)水面，給子孫后代留個(gè)千年古都的念想。

　　2004年該項(xiàng)目股權(quán)進(jìn)行整合，魚藻池有望再次動(dòng)工。文物部門就規(guī)劃方案征求專家意見。面對(duì)規(guī)劃方案，侯仁之、羅哲文、徐蘋芳、王世仁四位文保大家無(wú)奈表示：這是解決魚藻池長(zhǎng)期破敗現(xiàn)狀“不得已而為之的方法”，并提出，“減少園內(nèi)住戶，提供必要的地段對(duì)市民開放。魚藻池南側(cè)道路的規(guī)劃應(yīng)與魚藻池銜接好，保證不再占用魚藻池的范圍。”

　　北京舊城保護(hù)專家、時(shí)年70歲的王世仁先生更是提出，金朝皇宮宮殿遺址幾經(jīng)建設(shè)已蕩然無(wú)存，環(huán)境更多次變遷，魚藻池的價(jià)值主要是水面。因此，保護(hù)魚藻池就要求水面不能再減，而且必須盡量擴(kuò)大，水池岸應(yīng)向北再拓10米左右，“現(xiàn)在的方案(編者注：2004年方案)，在功能上是不得已而為之的選擇。但水池及周邊一定距離應(yīng)當(dāng)是公益開放的空間。公共部分與封閉管理部分要協(xié)調(diào)好，前提是保證公共部分不受侵害。”

　　落槌  開發(fā)商“將錯(cuò)就錯(cuò)”增加面積

　　作為西城區(qū)文物保護(hù)工作的業(yè)務(wù)主管部門，西城區(qū)文化委員會(huì)主任孫勁松告訴北京晨報(bào)記者，10年前的方案已然是不得已而為之，政府意在亡羊補(bǔ)牢。10年后，不僅看不到水面面積增加，房地產(chǎn)更是遍布魚藻池的西岸、北岸和湖心島上。“總建筑面積近4.8萬(wàn)平方米，遼金遺址展覽館不足3000平方米，這能叫‘文物保護(hù)工程’嗎？”

　　無(wú)論1994年的方案還是2004年的方案，房地產(chǎn)均在湖心島上，為何“立業(yè)京城”的方案卻將建筑物擴(kuò)展到西岸和北岸，公司對(duì)此解釋說(shuō)，因?yàn)橐Ｗo(hù)湖心島上的兩棵古槐樹，完全將原規(guī)劃指標(biāo)1.5萬(wàn)平方米的地方面積消化在湖心島上困難較大。因此，“調(diào)整了規(guī)劃方案，將新建建筑物分布在西岸、北岸及湖心島上，以分散建筑密度。”

　　“立業(yè)京城”認(rèn)為，他們的方案尊重了4位專家的建議，地上面積沒(méi)有任何增加。但是，孫勁松卻認(rèn)為，開發(fā)商是將錯(cuò)就錯(cuò)：不僅房地產(chǎn)項(xiàng)目幾乎覆蓋了所有區(qū)域(只有專家明確提出的“南側(cè)道路”被讓出)，并沒(méi)有遵循對(duì)文物修繕“最少干預(yù)”的原則；同時(shí)，總建筑面積增加近2萬(wàn)平方米，與專家“減少園內(nèi)住戶，提供必要的地段對(duì)市民開放”的建議相悖。他擔(dān)心：“根據(jù)這個(gè)規(guī)劃，市民很可能連湖心島都登不上去。‘會(huì)所式辦公區(qū)域’勢(shì)必會(huì)變成‘私人專屬’，難以保障向公眾開放。”

　　孫勁松認(rèn)為，“立業(yè)京城”接手爛尾項(xiàng)目，在當(dāng)時(shí)情況下確是幫助政府解決了歷史遺留問(wèn)題。公司為了平衡資金，可以從文保工程中獲得相應(yīng)的利益補(bǔ)償，但就目前形勢(shì)看，他坦承自己作為文保工作者的擔(dān)心：“企業(yè)一旦逐利，公眾的利益實(shí)難保障。”

　　史料可以證明  金中都存北京

　　1153年，金朝皇帝完顏亮一把火燒了皇宮，從黑龍江遷都北京，在廣安門一帶建立了金國(guó)首都——中都，雖然金中都只有短短63年的歷史，卻開啟了北京作為首都的大幕。

　　史料記載，80萬(wàn)民工、40萬(wàn)士兵日夜兼程，以遼國(guó)的陪都——南京城為基礎(chǔ)，按著大宋汴梁城的規(guī)制，建成了金中都。金中都城池的位置包括今天的羊坊店、馬連道、萬(wàn)泉寺、鳳凰嘴到宣外大街一帶，“會(huì)城門”就是金中都的一個(gè)城門。金代皇宮就建在廣安門南側(cè)，皇城里有中軸線，位于今天廣安門立交橋南的二環(huán)路一線。

　　1990年，修建二環(huán)路時(shí)，白紙坊橋北靠東出土了“銅辟邪”——一種若獅若虎有雙翼頭上生角的坐獸。銅辟邪是金代獨(dú)有，是皇宮殿前平臺(tái)上所設(shè)的幄帳頂上的飾物。由此推斷，這里即為完顏亮的皇宮大殿。

　　專家考證，金中都太液池并非是金朝的產(chǎn)物，考慮到金代皇帝完顏亮是在遼代陪都——“南京城”的基礎(chǔ)上擴(kuò)建金中都，因此，魚藻池的歷史應(yīng)該不止起于861年前，時(shí)間還要往前推，應(yīng)該是北京最早的皇家園林遺址，換句話說(shuō)，它有千余年的歷史。

　　朱祖希教授則認(rèn)為，“只有它能證明金中都存在于北京”——這一句話概括了這片廢墟的價(jià)值。