建設(shè)“金走廊”旅游合作示范區(qū)勢(shì)在必行

　　云南省政協(xié)調(diào)研報(bào)告獲省委領(lǐng)導(dǎo)批示多部門制定措施采納建議

　　本報(bào)訊（記者陳樹德）“《建議》很好，省委研究室、省委深改辦要深化研究，把《建議》轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果、政策成果和制度成果。”按照中共云南省委副書記仇和7月29日對(duì)云南省政協(xié)《關(guān)于建設(shè)大理孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建議》的批示，云南省相關(guān)部門及時(shí)開展了研究和落實(shí)工作。目前，大理白族自治州州委、州政府已經(jīng)按照程序向省委、省政府上報(bào)《關(guān)于建設(shè)大理孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作示范區(qū)的請(qǐng)示》，省委政研室、省委改革辦會(huì)同省政協(xié)辦公廳牽頭組織有關(guān)部門，抓緊研究起草省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)中國(guó)大理孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作示范區(qū)的意見》（代擬稿）。曾經(jīng)蜚聲中外的滇西旅游明珠大理，將駛?cè)肼糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。

　　“大理三月好風(fēng)光，蝴蝶泉邊好梳妝。蝴蝶飛來采花蜜喲，阿妹梳頭為哪樁。”55年前，電影《五朵金花》在中國(guó)大地放映，大理的名字隨著影片插曲《蝴蝶泉邊》美好的旋律傳遍了祖國(guó)。多少人唱著這動(dòng)人的歌曲來到大理，在蝴蝶泉邊、蒼山、洱海，留下難忘的蹤影。

　　滇西旅游明珠大理以“文獻(xiàn)名邦”、“銀蒼玉洱”深厚的歷史文化底蘊(yùn)和秀麗的山川美景、多彩的民族風(fēng)情蜚聲中外，是云南省改革開放以來率先發(fā)展旅游業(yè)的地區(qū)之一。但是近幾年，由于多種原因未能較好地把握發(fā)展先機(jī)，致使旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)變緩，明珠漸暗。曾經(jīng)是旅游業(yè)中排頭兵的大理，現(xiàn)在和云南省其他旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的地區(qū)相比，還相差很遠(yuǎn)。

　　如何在新的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)大理旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，重塑大理旅游新形象，再創(chuàng)大理旅游新輝煌，不僅是大理州上下共同關(guān)注的重要問題，也是省政協(xié)十分關(guān)注的一個(gè)重要問題。今年5月7日，省政協(xié)主席羅正富到大理調(diào)研時(shí)提出，要把歷史文化名城景觀變成文化的載體，實(shí)現(xiàn)文借景增輝、景借文傳史，助推大理旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨后，省政協(xié)組成了由羅正富主席以及車志敏秘書長(zhǎng)帶隊(duì)，省政協(xié)辦公廳、研究室、大理州政協(xié)、云南省特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)參加的聯(lián)合調(diào)研組，就大理旅游發(fā)展問題進(jìn)行了深入扎實(shí)的調(diào)研。

　　調(diào)研組結(jié)合大理實(shí)際和現(xiàn)狀提出對(duì)策，認(rèn)為在國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的大背景下，要實(shí)現(xiàn)大理旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須把大理放在國(guó)際發(fā)展大勢(shì)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中，在更大的范圍、更高的層次、更寬的領(lǐng)域進(jìn)行思考謀劃。調(diào)研組建議，應(yīng)該將推動(dòng)大理旅游發(fā)展與實(shí)施國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作示范區(qū)結(jié)合起來，率先推出并加快建設(shè)“大理孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作示范區(qū)”勢(shì)在必行，時(shí)不我待。

　　大理是改革開放以來云南省最先發(fā)展旅游的地區(qū)之一，旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)十分豐富。調(diào)研組提出，協(xié)調(diào)推動(dòng)建立覆蓋中國(guó)、印度、緬甸和孟加拉四國(guó)的大理孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作示范區(qū)（簡(jiǎn)稱“金走廊”旅游合作示范區(qū)），就是要充分發(fā)揮大理地理區(qū)位、旅游品牌、歷史文化、生態(tài)資源等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新示范，帶動(dòng)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊黃金旅游區(qū)建設(shè)，打造國(guó)際著名的旅游目的地和區(qū)域性國(guó)際旅游集散地，構(gòu)建大旅游格局，成為推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的戰(zhàn)略突破口。

　　云南是中國(guó)毗鄰周邊國(guó)家最多、邊境線最長(zhǎng)的省份之一。調(diào)研組分析認(rèn)為，建設(shè)大理孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作示范區(qū)是云南將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重大舉措，建設(shè)大理孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作示范區(qū)，云南具有天然的優(yōu)勢(shì)和良好的條件。

　　圍繞打造“世界大理、天堂大理”，調(diào)研組提出，大理孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作示范區(qū)建設(shè)，要明確“旅游發(fā)展質(zhì)量大幅提升、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、旅游區(qū)域合作成效明顯、旅游國(guó)際化程度明顯提高”四個(gè)目標(biāo)和“世界大理、天堂大理創(chuàng)意宣傳，國(guó)家公園建設(shè)，名山開發(fā)，康體休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化開發(fā)，旅游商品研發(fā)”等十大重點(diǎn)工程。

　　建設(shè)大理孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作示范區(qū)，涉及國(guó)際、國(guó)內(nèi)等多方面的關(guān)系，需要得到國(guó)家的支持，更需要地方的不懈努力。只有上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，才能將孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作示范區(qū)建設(shè)付諸實(shí)施并取得成效。對(duì)此，調(diào)研組建議：要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，把孟中印緬旅游合作示范區(qū)列為當(dāng)前孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容；把孟中印緬旅游合作示范區(qū)建設(shè)納入云南省實(shí)施旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要步驟，將其作為云南旅游產(chǎn)業(yè)未來三年深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口，先行先試，以示范區(qū)的建設(shè)牽引和帶動(dòng)全省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。