習(xí)近平總書記分別于6月30日和8月29日主持召開中共中央政治局會議，審議通過了上述相關(guān)改革方案。

　　改革進入攻堅階段，猶如逆水行舟、不進則退，必須拿出敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心，沖破藩籬，勇往直前。

　　輿論普遍認(rèn)為，半年多來的改革“組合拳”，讓人民看到了黨中央除頑瘴、克痼疾，真槍真刀觸動利益“奶酪”的堅定決心，令人由衷振奮、充滿期待。網(wǎng)民評價說：“決心之大、力度之強、涉及面之廣、措施之實，為幾十年來所未有。”

　　一份份實施方案、一張張進度報表從四面八方匯集上來。

　　一項項改革舉措相繼出臺、一批批改革成果接連涌現(xiàn)。

　　——國務(wù)院全面推進深化經(jīng)濟體制改革，以行政體制改革推進政府自我革命，下出簡政放權(quán)“先手棋”。取消下放7批共632項行政審批等事項；修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄，需報國務(wù)院部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目減少60%左右；減少、整合財政專項轉(zhuǎn)移支付項目，從改革前的220個減少到目前的150個左右，減少了近三分之一；減少行政事業(yè)性收費，每年減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)約100億元；鐵路運輸、郵政業(yè)、電信業(yè)納入營改增試點范圍；先照后證、注冊資本登記制度改革全面施行，新登記注冊市場主體已逾600萬戶，呈爆發(fā)式增長；利率市場化等金融改革繼續(xù)推進，鐵路投融資體制改革破冰前行，民營資本設(shè)立銀行啟動；農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品價格形成機制改革繼續(xù)深化……經(jīng)濟體制改革著眼于使市場發(fā)揮配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，提升經(jīng)濟內(nèi)生動力，極大激發(fā)了市場活力。以改革姿態(tài)進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟，增長質(zhì)量正在邁上一個新的臺階。

　　——深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的重要要求，全國人大及其常委會著力提高立法質(zhì)量，扎實推進涉及改革的法律立改廢，發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動改革的作用。建立健全法律草案征求意見機制和公眾意見采納情況反饋機制，著力加強全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督，健全討論決定重大事項制度。推進協(xié)商民主廣泛多層次制度化發(fā)展……民主法治建設(shè)邁出新的步伐。

　　——深化文化體制改革，理順內(nèi)宣外宣體制，建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作聯(lián)動機制，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，促進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的精品力作，健全文化市場體系，完善文化經(jīng)濟政策，加快中華文化走出去……文化改革發(fā)展呈現(xiàn)出新的氣象。

　　——延續(xù)半個世紀(jì)的勞教制度退出歷史舞臺，符合國情的社區(qū)矯正制度正在健全完善；進一步推進戶籍制度改革，“農(nóng)”與“非農(nóng)”將成為歷史；國家司法救助制度得到完善，涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度建立；全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)；嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強化監(jiān)督；健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究機制；全國人大常委會審議通過了《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的決定》……司法體制和社會體制改革繼續(xù)深化。

　　——實施單獨兩孩政策；深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；加大縣級公立醫(yī)院改革試點力度；教育領(lǐng)域綜合改革穩(wěn)步推進，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育；全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度建立；完善社會救助體系；加快社會信用體系建設(shè)；開展中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點……社會事業(yè)體制改革讓廣大群眾共享發(fā)展成果。

　　——修訂環(huán)境保護法，開展大氣污染防治行動計劃實施情況考核……生態(tài)文明體制改革邁出新的步伐。

　　——深化干部人事制度改革；完善選人用人機制，加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，專項整治違規(guī)用人、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬、“裸官”等問題；推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)；深化人才發(fā)展體制機制改革……黨的建設(shè)制度改革加快推進。

　　——紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持立行立改，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)；推動黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實；在一些地方和部門開展查辦腐敗案件體制機制改革試點；規(guī)范中央單位紀(jì)檢組長分工和兼職，不再分管其他業(yè)務(wù)工作；加強和改進巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，開展專項巡視……紀(jì)律檢查體制改革持續(xù)發(fā)力。

　　求真務(wù)實、敢于碰硬、勇于創(chuàng)新的改革舉措一經(jīng)推進，猶如陣陣新風(fēng)吹拂華夏大地，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。

　　億萬人民共同的事業(yè)——共同為改革想招，一起為改革發(fā)力，人民群眾是改革的主體和力量智慧的源泉

　　8月初的安徽合肥烈日炎炎。當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心的工商窗口前，27歲的劉少輝正認(rèn)真填寫《公司登記（備案）申請書》。

　　4年前大學(xué)畢業(yè)的劉少輝一直懷揣著創(chuàng)業(yè)的夢想。

　　今年3月，注冊資本登記制度改革全面實施，公司注冊資本登記條件放寬了，最低注冊資本限制和出資期限的限制取消了，以前橫亙在劉少輝創(chuàng)業(yè)路上的“坎兒”消除了。他說：“改革圓了我的創(chuàng)業(yè)夢！”

　　“中國的改革因其人口眾多而獨特，中國的改革是為了13億人的改革。”長期研究中國問題的世界銀行中國局局長羅蘭德，今年7月在接受新華社記者采訪時說。

　　旁觀者是敏銳的。

　　“人民是改革的主體”這一鮮明論斷，已經(jīng)明確載入中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會決定。

　　中國的改革，以問題為導(dǎo)向，始終注重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題中找準(zhǔn)改革切入點——

　　習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“堅持以影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題為導(dǎo)向，立足于經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約、群眾反映強烈的突出問題，努力破除體制機制障礙。”

　　長期以來，廣大群眾對“車輪上的鋪張”反映強烈。為進一步糾風(fēng)并規(guī)范制度，中央在整治違規(guī)配備和使用公務(wù)用車的同時，決定全面推進公務(wù)用車制度改革。

　　今年7月，在充分征求中央和國家機關(guān)多數(shù)部門和各省區(qū)市意見的基礎(chǔ)上，公車制度改革方案正式出臺，得到人民群眾的擁護支持。

　　改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。

　　調(diào)整計劃生育政策在增加未來勞動年齡人口的同時，提升了家庭發(fā)展能力，增強了家庭養(yǎng)老功能；城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌為人們提供了“老有所養(yǎng)”的制度保障；考試招生制度改革著眼于促進教育公平、全面發(fā)展、科學(xué)選才，革除“一考定終身”的弊病……隨著涉及人民群眾切身利益的改革舉措不斷推出，人們越來越真切地感受到個人命運與國家前途緊緊相連，在全面深化改革的時代浪潮中一起分享改革發(fā)展的成果。

　　匯民智、集民意，深入開展調(diào)查研究，廣泛集納各方意見，這是改革取得成功的關(guān)鍵——

　　中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組明確提出，加強對重大改革問題的調(diào)研，盡可能多聽基層和一線的聲音，盡可能多接觸第一手材料，充分相信群眾、依靠群眾。要注重發(fā)揮專家學(xué)者、研究機構(gòu)對全面深化改革的調(diào)研咨詢作用。把各方面的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好。

　　院士制度改革啟動后，在征求各方意見基礎(chǔ)上，中國科學(xué)院、中國工程院不約而同地在院士候選人推薦渠道上做了“減法”，在遴選機制上做了“加法”，取消由部門和地方政府提名院士的途徑，增加有投票權(quán)的全體院士終選投票環(huán)節(jié)。改革舉措受到科技界廣泛贊譽。“減少行政色彩，把可能產(chǎn)生腐敗的情況降到最低。這個改革方向非常正確。”中國工程院王小謨院士說。

　　許多重大改革，都在深入調(diào)查研究、系統(tǒng)總結(jié)各地經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成方案，在向各地各部門和人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層干部群眾廣泛征求意見的過程中凝聚共識。

　　尊重人民首創(chuàng)，開展試點先行，是中國改革的又一個鮮明特點——

　　黨的十八屆三中全會決定明確提出，加強重大改革試點工作。

　　國無法則人無矩，法不公則國不穩(wěn)。司法體制改革劍指司法不公，努力讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。

　　司法人員分類管理、司法責(zé)任制、省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理……一系列基礎(chǔ)性、制度性措施，牽一發(fā)而動全身，需要通過試點逐步推進。

　　在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議上，習(xí)近平總書記談到司法體制改革試點工作時強調(diào)，要細化試點實施方案，及時啟動工作，按照可復(fù)制、可推廣的要求，推動制度創(chuàng)新。

　　上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海，6個省市司法體制改革先行試點，于今年下半年漸次推開。

　　完善司法責(zé)任制，既賦予法官、檢察官相應(yīng)的職權(quán)，又落實法官、檢察官的辦案責(zé)任，強化監(jiān)督制約。推行主審法官責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制、檢察官辦案責(zé)任制，打破層層審批的行政化做法，“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。加大司法公開力度，生效裁判文書上網(wǎng)公開。完善司法人員分類管理制度，按照司法職業(yè)特點，讓法官檢察官、司法輔助人員和司法行政人員各歸其位、各司其職、各負(fù)其責(zé)。

　　“改革試點，就是要堅持頂層設(shè)計與實踐探索相結(jié)合，既要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，加強總體謀劃；也要從實際出發(fā)，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各地在機制改革上進行積極探索，為全國逐步推開試點積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。”中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示。