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    教育部負(fù)責(zé)人詳解深化考試招生制度改革十二亮點

    2014年09月05日 09:48 | 作者:修菁 施雨岑 吳晶 胡浩 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報
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      6. 建立學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,綜合素質(zhì)評價程序公開防“注水”

      問:如何確保高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價規(guī)范有序、真實可信?

      答:這次改革的重點是更好地規(guī)范評價的內(nèi)容、程序,確保內(nèi)容客觀真實、程序公開公正。一是建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn),注重社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內(nèi)容。二是嚴(yán)格程序,強化監(jiān)督,確保公開透明,保證內(nèi)容真實準(zhǔn)確。三是各省(區(qū)、市)制定綜合素質(zhì)評價基本要求,學(xué)校組織實施。2014年,教育部將出臺規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見。

      7. 高職院校相對分開招生,“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”

      問:高職院校分類考試如何進行?

      答:根據(jù)改革方案,高職院校考試招生將與普通高校相對分開,實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報考高職院校,參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試;普通高中畢業(yè)生報考高職院校,參加職業(yè)適應(yīng)性測試,文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績,參考綜合素質(zhì)評價。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右,2017年成為主渠道。

      8. 加分項目大幅“瘦身”,取消特長生加分

      問:對減少和規(guī)范考試加分有何舉措?

      答:我國從上世紀(jì)50年代起就實行考試加分政策,一類是補償性的,一類是鼓勵性的。但在實施過程中,出現(xiàn)加分項目過多、分值過大特別是資格造假等問題。這次改革主要采取3項措施。一是大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項目,2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。確有必要保留的加分項目,應(yīng)合理設(shè)置加分分值。二是地方性高考加分項目由省級人民政府確定并報教育部備案,原則上只適用于本省(區(qū)、市)所屬高校在本省(區(qū)、市)招生。三是加強考生加分資格審核,嚴(yán)格認(rèn)定程序,做好公開公示,強化監(jiān)督管理。2014年底,教育部將出臺進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見。

      9. 自主招生嚴(yán)控規(guī)模,安排在高考后進行

      問:如何進一步完善高校自主招生?

      答:2003年國家啟動自主招生試點,目前試點高校共90所,招生人數(shù)約占試點高校招生總數(shù)的5%,2013年選拔錄取了2.5萬人。這次改革提出了進一步完善和規(guī)范自主招生的措施。一是申請學(xué)生要參加全國統(tǒng)一高考,達到相應(yīng)要求,接受報考高校的考核。二是試點高校合理確定考核內(nèi)容,不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。三是規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。四是嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。五是從2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行。

      10. 成績公布后填報志愿,逐步取消錄取批次

      問:高校招生錄取方式將有哪些變化?

      答:高校招生錄取方式的變化主要有:一、將涉及考試招生的相關(guān)事項在招生章程中詳細列明并提前向社會公布;二、在制定學(xué)校招生計劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項等方面充分發(fā)揮招生委員會作用;三、可通過聘請社會監(jiān)督員巡視學(xué)校測試、錄取現(xiàn)場等方式,對招生工作實施第三方監(jiān)督;四、建立考試錄取申訴機制,及時回應(yīng)處理各種問題;五、建立招生問責(zé)制,2015年起由校長簽發(fā)錄取通知書,對錄取結(jié)果負(fù)責(zé);六、推行高考成績公布后填報志愿方式;七、創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次,2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。八、改進投檔錄取模式,推進并完善平行志愿投檔方式,增加高校和學(xué)生的雙向選擇機會。

      11. 考試招生全程接受監(jiān)督,加大違規(guī)查處力度

      問:如何加強考試招生的監(jiān)督管理?

      答:主要采取3項措施:一是加大招生工作的信息公開力度,深入實施高校招生“陽光工程”,及時公開招生政策、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果等信息,全程接受社會監(jiān)督。二是加強制度保障,強化教育考試安全管理制度建設(shè),健全誠信制度和教育考試招生法律法規(guī)。三是加大違規(guī)查處力度,對考試招生中的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、公開一起,嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。

      12. 滬浙今年率先試點,著力探索科目設(shè)置和錄取機制

      問:高考綜合改革試點如何進行?

      答:高考綜合改革重點進行兩方面探索:一是改革考試科目設(shè)置。考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變、分值不變,不分文理科,外語科目提供兩次考試機會。計入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目,由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。二是改革招生錄取機制。探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。2014年,上海市、浙江省兩地分別出臺高考綜合改革試點方案,從2014年秋季新入學(xué)的高一學(xué)生開始實施。試點省(市)的其他在校高中生和沒有開展綜合改革試點省份的高中生,仍實行現(xiàn)行高考辦法。

      (本報記者 修菁 新華社記者 施雨岑 吳晶 胡浩)

    編輯:牟宗娜

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    關(guān)鍵詞:考試招生制度改革十二亮點 高考制度改革

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