【摘要】6月23日，全國職業(yè)教育工作會議圓滿閉幕。習(xí)近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出了重要指示和國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。《決定》就職業(yè)教育出臺了探索本科層次職業(yè)教育、引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)社會加大投入等系列突破性的改革舉措。這些舉措系統(tǒng)回應(yīng)了全國政協(xié)委員持續(xù)呼吁的熱點、難點問題。

新華社發(fā)

　　6月23日，全國職業(yè)教育工作會議圓滿閉幕。這次會議最大的亮點是習(xí)近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出了重要指示和國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》，《決定》就職業(yè)教育出臺了系列突破性的改革舉措。這些舉措系統(tǒng)回應(yīng)了全國政協(xié)委員持續(xù)呼吁的熱點、難點問題。

　　《決定》的頒布讓委員們欣慰。

　　多年來，全國政協(xié)及廣大政協(xié)委員積極關(guān)注、參與和支持職業(yè)教育發(fā)展。

　　今年6月初，全國政協(xié)專門就“深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”舉行了一次專題協(xié)商會。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲在主持此次會議時指出，職業(yè)教育“既是教育問題，更是重大民生問題和經(jīng)濟問題”。

　　此前多年，全國政協(xié)高層領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示支持職業(yè)教育發(fā)展；多位全國政協(xié)副主席多次帶隊視察、考察職業(yè)教育發(fā)展情況；由全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會發(fā)起，教育部、人力資源和社會保障部、中華職教社聯(lián)合舉辦的“中國職業(yè)教育振興論壇”，至今已經(jīng)舉行了三屆，邀請各界人士共商職業(yè)教育發(fā)展大計。多年來，數(shù)百位全國政協(xié)委員提案建言職業(yè)教育發(fā)展。

　　為此，本刊特別回望予以紀念。

　　——編者

　　完善職業(yè)教育人才成長通道

　　《決定》提出，探索建立各級職業(yè)教育與普通教育相銜接的制度。完善職業(yè)院校符合條件的畢業(yè)生進入更高層次學(xué)校學(xué)習(xí)制度，鼓勵畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí)。

　　委員建議回望：

　　●2014年全國兩會，全國政協(xié)委員王正榮提交《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的建議》。建議建立中職與高職相互銜接、院校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才的方式，探索職業(yè)教育本科、碩士、博士培養(yǎng)模式，解決高層次專業(yè)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量問題。

　　●2014年，全國政協(xié)委員劉敬民在全國政協(xié)關(guān)于“深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”專題協(xié)商會上發(fā)言時建議，實現(xiàn)職業(yè)教育與普通高等教育的互聯(lián)互通，提升職業(yè)教育的社會地位。建立職教和普教互聯(lián)互通“立交橋”機制，打通普教和職教之間的藩籬，推廣專科學(xué)校與職教學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。

　　探索本科層次職業(yè)教育

　　《決定》指出，根據(jù)區(qū)域發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，采取試點推動、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點舉辦本科職業(yè)教育。

　　委員建議回望：

　　●2013年，全國政協(xié)委員蘇華提交提案表示，長期以來，我國本科層次的職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，職業(yè)教育與全日制教育之間也存在著相互不能銜接的問題。針對這一現(xiàn)象，蘇華建議將現(xiàn)有部分普通高等學(xué)校改造轉(zhuǎn)型為本科層次的職業(yè)院校，同時將部分優(yōu)秀的專科層次的高職學(xué)院改造升格為本科層次的職業(yè)院校，并應(yīng)從長遠發(fā)展需要出發(fā)，適時開展研究生層次職業(yè)教育的探索。

　　●2014年，全國政協(xié)委員饒子和在全國兩會上指出，目前我國有本科院校840所，其中300所地方應(yīng)用型本科院校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)型。這些本科院校的培養(yǎng)規(guī)格及類型目標(biāo)，與高職教育最為接近，為此他建議，若將其轉(zhuǎn)型為高職本科，既可以大大節(jié)約高職辦學(xué)成本，又能盡快滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。

　　健全促進企業(yè)參與制度

　　《決定》指出，企業(yè)是職業(yè)教育重要的辦學(xué)主體。研究激勵政策，制定促進校企合作辦學(xué)法規(guī)。鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校。

　　委員建議回望：

　　●2008年，全國政協(xié)常委林毅夫在第一屆職業(yè)教育振興論壇上建議，政府要負擔(dān)起對農(nóng)民的職業(yè)教育。對于高職教育和繼續(xù)教育，可以用市場化、產(chǎn)業(yè)化的方式做，因為受益者主要是工人和企業(yè)，可以由就業(yè)者和企業(yè)提供更多的投入，解決他們的就業(yè)問題。

　　●全國政協(xié)委員劉曉在第二屆職業(yè)教育振興論壇上，建議將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引入專業(yè)辦學(xué)，加快校企合作步伐。

　　●十一屆全國政協(xié)委員馬國湘2009年提交提案建議，協(xié)調(diào)有關(guān)部門修訂與企業(yè)有關(guān)的各類法律法規(guī)，推廣校企合作的職業(yè)教育模式，以稅收優(yōu)惠等政策鼓勵企業(yè)參與、投資職業(yè)教育和培訓(xùn)活動，提供實習(xí)崗位。同時促進行業(yè)協(xié)會的成立和發(fā)展，使它在職業(yè)教育中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　●全國政協(xié)委員陳經(jīng)緯在其2014年兩會提案中指出，深化改革職業(yè)教育與人才需求相融合，包括設(shè)立校企合作機制，以企業(yè)、機構(gòu)與學(xué)校聯(lián)合自主招生方式，做“菜單式”培養(yǎng)計劃，實施訂單化、標(biāo)準(zhǔn)化、實用化培養(yǎng)，將職業(yè)教育融入經(jīng)濟社會人才需求之中。