為什么是政協(xié)

　　對大運(yùn)河的關(guān)注，持續(xù)8年，跨越三屆政協(xié)。全國政協(xié)委員、中國文化遺產(chǎn)研究院原院長、中國文物學(xué)會(huì)大運(yùn)河專業(yè)委員會(huì)會(huì)長張廷皓引用《尚書·大禹謨》中的一句話來概括：“惟精惟一，允執(zhí)厥中。”他說，這8年，全國政協(xié)就是始終抓住大運(yùn)河保護(hù)與申遺這個(gè)題目，做到精到之極。但為什么是政協(xié)？

　　此次大運(yùn)河申報(bào)的系列遺產(chǎn)分別選取了各河段的典型河道段落和重要遺產(chǎn)點(diǎn)，包括河道遺產(chǎn)27段，總長度1011公里，相關(guān)遺產(chǎn)共計(jì)58處，分布在2個(gè)直轄市、6個(gè)省、25個(gè)地級(jí)市。正因?yàn)槿绱耍f建樺說，大運(yùn)河8年保護(hù)和申遺歷程，最困難的事情，不是知識(shí)儲(chǔ)備的不足，不是資料收集的困難，也不是籌集資金，而在于難以形成共識(shí)。“當(dāng)時(shí)各有關(guān)部門、各個(gè)地方，對大運(yùn)河的保護(hù)、申遺和利用持有歧見，缺乏共識(shí)。怎么辦？靠領(lǐng)導(dǎo)下命令？不行！靠政府發(fā)文件？不行。上下、左右、各界，正是政協(xié)發(fā)揮溝通、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)的作用，逐步凝聚了大家的共識(shí)。”韋建樺說，政協(xié)克服各種不利因素，做了各部門不能做的事情。這是因?yàn)?，全國政協(xié)凝聚一批專家，大家集思廣益，形成遠(yuǎn)見卓識(shí)。而委員們的使命感和鍥而不舍的精神，以潤物無聲的方式，推動(dòng)了各方各界達(dá)成共識(shí)。他說，這也正體現(xiàn)了政協(xié)在中國民主政治中的獨(dú)特而重要的作用。

　　2006年，時(shí)任全國政協(xié)副秘書長的卞晉平開始分管文史工作，參與了全國政協(xié)委員大運(yùn)河保護(hù)和申遺調(diào)研的整個(gè)過程。他非常認(rèn)同韋建樺的看法。在他看來，政協(xié)獻(xiàn)策不決策，監(jiān)督不代庖，之所以能做好這件事情，正是因?yàn)槿珖f(xié)凝聚了一批文物專家委員。委員們從聯(lián)合提案開始，通過兩會(huì)召開記者會(huì)向外發(fā)布新聞，通過舉辦論壇、督促檢查等，逐步使沿線的幾十個(gè)城市在大運(yùn)河申遺上形成共識(shí)。

　　卞晉平記得，十一屆全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院考古研究所原所長劉慶柱在揚(yáng)州調(diào)研期間，還曾說了一番很“尖銳”的話：“運(yùn)河是祖宗留下來的，不可以再生的。該保的一定要保，讓不是給文物局讓，是給國家讓，給祖宗和子孫讓。有時(shí)候?yàn)榱吮Ｗo(hù)文物，我們就得犧牲一點(diǎn)自己的發(fā)展。沒有文化，沒有歷史，人和動(dòng)物沒有區(qū)別。要有敬畏之心。”但就是這樣的“尖銳”的話，因?yàn)槌鲎猿讲块T利益、地方利益的政協(xié)委員之口，反而成了申遺推動(dòng)進(jìn)程中的“潤滑劑”。

　　在大運(yùn)河、絲綢之路的申遺調(diào)研中，全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)扮演了重要的組織者角色。卞晉平說，全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)就是要發(fā)揮自己專家團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢，選好角度，把促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展作為自己的工作重點(diǎn),在大規(guī)?，F(xiàn)代化進(jìn)程中，努力去保留中華民族發(fā)展的歷史足跡。

　　“疼愛和思考”仍在繼續(xù)

　　因?yàn)榱_哲文老先生的緣故和大運(yùn)河結(jié)緣后，舒乙曾先后四次參加全國政協(xié)調(diào)研，考察京杭大運(yùn)河，他將自己的所見所思整理成了一本帶著情感與溫度的書———《疼愛和思考———一個(gè)政協(xié)委員的大運(yùn)河四次考察親歷記》。而這場“疼愛和思考”，對委員們來說，仍在繼續(xù)。

　　正如舒乙所說，“運(yùn)河是活的?；畹?，有兩個(gè)含義。一是說它的功能并未喪失，現(xiàn)在仍在發(fā)揮作用；二是說它還在發(fā)展，是一個(gè)既有過去，又有現(xiàn)在，還有未來的活物。”“活態(tài)”文化遺產(chǎn)是大運(yùn)河遺產(chǎn)的顯著特征。至今山東濟(jì)寧以南的部分仍在通航，在交通運(yùn)輸中發(fā)揮著無法替代的重要作用；其他一些河道轉(zhuǎn)變成為景觀河、灌溉河、排澇河，在當(dāng)代社會(huì)的方方面面也發(fā)揮著重要作用。“活態(tài)”、發(fā)展的大運(yùn)河，必然需要持續(xù)的關(guān)注。

　　申遺成功后，委員們還有個(gè)“心事”，那就是申遺后，運(yùn)河還有更多的河段需要持續(xù)的治理。

　　大運(yùn)河“申遺成功不是終點(diǎn)，而是個(gè)新的起點(diǎn)”。劉慶柱說，未來應(yīng)強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)好大運(yùn)河在歷史文化價(jià)值保留、旅游景觀利用以及運(yùn)輸功能使用三者間的關(guān)系。

　　對于大運(yùn)河申遺成功，無論舒乙、劉慶柱還是張廷皓，都特別看重一點(diǎn)：打通中國南北的大運(yùn)河，曾對打造中華民族的內(nèi)凝聚力發(fā)揮了重要的作用，承載著中華“國家一統(tǒng)”的文化基因，借助申遺成功，應(yīng)該讓更多的人認(rèn)識(shí)古老的大運(yùn)河在我國歷史發(fā)展上扮演的角色，了解今天保護(hù)大運(yùn)河的意義何在。