《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》近日報(bào)道稱，根據(jù)財(cái)政部日前公布的2014年全國社會保險(xiǎn)基金預(yù)算情況，若今年預(yù)算執(zhí)行情況基本符合預(yù)算，則在剔除財(cái)政補(bǔ)貼因素后，2014年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)今年或?qū)⑾萑胧詹坏种У木车?，?dāng)期“虧空”1563億元。

　　網(wǎng)民認(rèn)為，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排尚有欠缺，要真正做到“老有所養(yǎng)”，必須盡早破除養(yǎng)老金雙軌制，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，在加大財(cái)政投入力度的同時(shí)拓展多元化資金來源。

　　制度安排可改進(jìn)

　　在分析養(yǎng)老金“虧空”成因時(shí)，網(wǎng)民“Leo W ei”認(rèn)為，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度起步較晚，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后到現(xiàn)在退休的職工，其領(lǐng)取的養(yǎng)老金，都是提前支取的，他們領(lǐng)取的是現(xiàn)在和未來的勞動(dòng)者繳納的養(yǎng)老金，隨著老齡化時(shí)代的到來，需要供養(yǎng)的老人越來越多，未來養(yǎng)老金賬戶的缺口將會越來越大。

　　網(wǎng)民“張立美”表示，一方面養(yǎng)老金繳納過程中的拖欠、拒繳現(xiàn)象比較嚴(yán)重，另一方面在社保體系改革前，廣大國有企業(yè)未能足額為其員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。個(gè)別地方人為挪用養(yǎng)老金也是重要因素之一。

　　還有網(wǎng)民提出，“雙軌制”也是造成養(yǎng)老金“虧空”的一個(gè)重要原因。

　　并軌迫在眉睫

　　不少網(wǎng)民指出，破除養(yǎng)老金“雙軌制”已迫在眉睫。

　　網(wǎng)民“kara顏”指出，“雙軌制”一直不破除，老百姓怨氣越來越大，保險(xiǎn)交的越來越不情愿，因?yàn)檎咦兓喽耍退憬涣艘院笠膊灰欢芟硎艿綉?yīng)有的保障。養(yǎng)老金“空賬”決不能是筆“糊涂賬”。要解決養(yǎng)老金空賬的問題，更要使社會財(cái)富按合理比例合理流向，就要打破公務(wù)員和社會人員之間的養(yǎng)老“雙軌制”，實(shí)行統(tǒng)一社會保險(xiǎn)。

　　網(wǎng)民“魯冠球”建議，在進(jìn)一步提高企業(yè)職工養(yǎng)老金發(fā)放水平的同時(shí)，將公務(wù)員納入社會保險(xiǎn)范圍，實(shí)行與企業(yè)職工相同的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，確保公務(wù)員和企業(yè)職工在養(yǎng)老金的繳納、享受上實(shí)行相同的制度，使養(yǎng)老“雙軌制”走向并軌。

　　急需“開源引水”

　　除了破除養(yǎng)老金雙軌制，還有網(wǎng)民建議，應(yīng)逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，在加大財(cái)政投入力度的同時(shí)，拓展多元化資金來源渠道。

　　網(wǎng)民“李愛”說，隨著人口紅利期的結(jié)束及人口老齡化的加重，中國面臨“未富先老”的局面，“現(xiàn)收現(xiàn)付”的養(yǎng)老體系將面臨巨大的支付壓力，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，以便資金進(jìn)行投資“保值增值”，有效避免養(yǎng)老金收不抵支風(fēng)險(xiǎn)。

　　網(wǎng)民“張立美”認(rèn)為，要通過政策讓“骨感”的養(yǎng)老金收入盤子豐滿起來，國家要降低企業(yè)和公民的稅負(fù)，提高養(yǎng)老金的單位與個(gè)人繳存比例，將單位繳存養(yǎng)老金部分一并存入個(gè)人賬戶，以提高企業(yè)和公民繳納養(yǎng)老金的積極性。

　　(記者 明航 整理)