永城市用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對公共自行車調(diào)度監(jiān)管

　　融入大公交，1年借還340萬輛次

　　4月8日一早，河南永城市民練奧來到人民廣場南側(cè)一排橙黃色自行車前，將借車卡放在刷卡區(qū)后按語音提示取車、上路。5分鐘后，她來到百花街站點刷卡、還車，沒有交納任何費(fèi)用。

　　2013年1月28日永城市公共自行車系統(tǒng)正式運(yùn)行，900輛自行車在新城區(qū)55個站點投放。市民辦張借車卡就可以在2小時內(nèi)免費(fèi)使用，多次借還計時不累計。

　　自行車的設(shè)計非常人性化：車身是鋁合金材料，騎行相當(dāng)輕便，實心輪胎不用擔(dān)心半路拋錨，車座還可以調(diào)節(jié)。

　　在站點旁的信息顯示屏上，刷卡即可看到所有站點的位置、車輛數(shù)量、空位情況。現(xiàn)在，已有18890多位市民辦卡，累計借還車輛340萬車次。

　　在公共自行車調(diào)度中心，記者看到這套采用最新物聯(lián)網(wǎng)控制技術(shù)的實時調(diào)度系統(tǒng)，55個站點24小時無人值守，坐在電腦前就可以清晰地檢測到每個站點的車輛運(yùn)行情況。

　　“后臺系統(tǒng)監(jiān)控實時數(shù)據(jù)由5種不同的顏色標(biāo)示。其中綠色代表正常；紅色代表站點里的車多于16輛，工作人員會立即前往搬走幾輛，以防有人沒地方停車；深紅色代表滿樁，需要巡檢優(yōu)先解決；淡藍(lán)色表示站點里的車少于4輛，就要立即補(bǔ)充，以防有人用卻沒車；深藍(lán)色表示所有站點車輛已借完，必須立即補(bǔ)充車輛。”調(diào)度中心工作人員李秀榮告訴記者。

　　由于借車完全免費(fèi)，如何避免車輛被部分市民長期霸占？

　　對于記者的疑慮，永城市綜合執(zhí)法局副局長關(guān)鋒介紹說：“設(shè)置2個小時內(nèi)借用免費(fèi)，超時每小時收取一元錢，可以防止市民過分占用公共資源，提高自行車使用率。”客觀上，一個小時之內(nèi)騎車基本可以到達(dá)市區(qū)的任意地方。

　　在正式推出前，永城市經(jīng)過多次討論、聽證、民意調(diào)查，決定財政投資購買企業(yè)的設(shè)備和服務(wù)，采用分期付款的方式，一年付給車輛企業(yè)115萬元，分五年付清。

　　經(jīng)營期間由車企負(fù)責(zé)整體維護(hù)，由政府部門對企業(yè)進(jìn)行考核，合同到期之后，設(shè)備、系統(tǒng)的所有權(quán)屬于政府。只要不是人為破壞，都有專門的工作人員免費(fèi)維修。截至目前，還沒有接到一起自行車丟失或被故意毀損的報告。

　　“這是政府的公益行為，我們只考慮便民，不為賺錢，讓其成為城市公共交通體系中的一個重要組成部分。”關(guān)鋒說。

　　銀川市投放1000輛自行車試運(yùn)行至今免費(fèi)

　　管理有疏漏，1年損失近200輛

　　“正在取車，請稍后。操作完畢，請取卡。”4月5日，銀川市正源街萬達(dá)廣場邊的封閉式智能公共自行車亭，家住唐徠小區(qū)的陳先生正在從取車口取車。

　　2012年下半年，寧夏銀川市開始實施公共自行車項目。市政府投入600萬元在人員相對密集的興慶區(qū)、金鳳區(qū)建設(shè)了公共自行車系統(tǒng)。2013年4月，第一批50個車亭、1000輛公共自行車投放到位，為市民辦理了13000余張租賃卡。銀川市本地居民憑本人二代身份證件及復(fù)印件或戶口本及復(fù)印件到本市郵政儲蓄網(wǎng)點填寫申請表及租賃協(xié)議，繳納50元預(yù)付租賃費(fèi)后即可成功辦理。非本市戶口居民辦理租賃卡的手續(xù)與本市居民相同，但在50元預(yù)付租車費(fèi)之外再需繳納200元押金。

　　銀川市市政管理處生產(chǎn)科副科長王海濤介紹：“政府本著‘隨租隨用，用后速還，信用保證，限時免費(fèi)，連租連免，通租通還，損壞賠償，便民安全’的便民原則投入公共自行車試運(yùn)行，去年使用高峰每天達(dá)2000余次。車子是全鋁車身，總重量僅7公斤。車胎也采用真空網(wǎng)狀帶，免充氣不怕扎，市民比較認(rèn)可。”

　　記者在幾處人流車流密集的地方，都看到了市民使用公租自行車的情形。

　　市政府頒布的《公共自行車使用和管理辦法》對“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定是：“公共自行車實行1小時之內(nèi)免租費(fèi)使用，超1小時（含1小時）每小時收費(fèi)為1元，計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以此類推，每12小時最高收費(fèi)10元。超過12小時不還車記一次不良記錄，用戶有3次不良記錄將取消其租用公共自行車權(quán)利。”

　　不過，熱熱鬧鬧的公租自行車背后，也有著不和諧的因素。“截至今年3月底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，僅丟失、損毀的公共自行車就有近200輛。這種現(xiàn)象是我們所不愿意看到的。”王海濤說。

　　不過，記者了解到，政府考慮低碳出行是方向，所以試運(yùn)行至今一直免收租賃費(fèi)。而免收費(fèi)用，并沒有讓一些市民愛護(hù)公租自行車。

　　銀川市建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)處高潔解釋說：“由于使用者的素質(zhì)參差不齊，加上管理上還存在疏漏，比如損毀后如何定賠，如何及時發(fā)現(xiàn)車輛損壞，如何解決爭議等問題都存在，這使低碳出行遭遇尷尬。”此外，公租自行車如何實現(xiàn)自負(fù)盈虧，避免總是財政買單，也是一個棘手的問題。王海濤提出一點建議：承擔(dān)公共自行車租賃業(yè)務(wù)的項目運(yùn)行單位可通過車亭做商業(yè)廣告等方式改善經(jīng)營狀況，解決入不敷出的問題。

　　據(jù)了解，銀川市今年將投資300萬元開展二期工程，新建40個車亭和引進(jìn)鎖柱式公共自行車存放點。屆時，可為市民提供總計2000輛公共自行車。