“‘智慧城市’建設(shè)過程中巨大的融資及配套金融服務(wù)需求，是金融機構(gòu)嶄新的藍海。”浦發(fā)銀行投資銀行部總經(jīng)理楊斌日前表示。就在上周，浦發(fā)銀行正式對外公布其“智慧城市”綜合金融服務(wù)方案細節(jié)。

　　根據(jù)方案，該行將從“智慧城市”建設(shè)所涉及的信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源、智慧建筑、智慧公共服務(wù)、智慧市政、智慧交通、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保、智慧產(chǎn)業(yè)等10大重點領(lǐng)域及其典型項目，在整合傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和特色產(chǎn)品與服務(wù)基礎(chǔ)上，從項目運行模式和項目操作流程等角度，采取逐個“擊破”的方式提供專屬的金融產(chǎn)業(yè)和服務(wù)。

　　緊密布局城鎮(zhèn)化

　　具體來看,浦發(fā)銀行推出的智慧城市綜合金融服務(wù)方案，包括銀團貸款、債務(wù)融資工具、財務(wù)顧問、股權(quán)投資基金、外國政府轉(zhuǎn)貸款、融資租賃/融資租賃保理、企業(yè)資產(chǎn)證券化、產(chǎn)業(yè)基金及政府引導(dǎo)基金等。國聯(lián)證券分析師楊春柳表示，新型城鎮(zhèn)化的推進勢必給交通、醫(yī)療和建筑帶來壓力，因此更需要合理的資源調(diào)配和布局，而智慧城市正是城市治理的重要轉(zhuǎn)型，浦發(fā)銀行在業(yè)內(nèi)首推針對智慧城市的綜合金融服務(wù)方案，顯然是盯準了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的機遇。

　　據(jù)了解，目前浦發(fā)銀行已與6個城市和地區(qū)的“智慧城市”主管部門進行溝通，調(diào)研相關(guān)地區(qū)“智慧城市”規(guī)劃和需求，著手選擇部分示范項目進行重點推動，并計劃在這些示范項目推動的過程中總結(jié)經(jīng)驗，盡快探索出可復(fù)制的創(chuàng)新融資模式，助力其他試點城市因地制宜開展智慧城市建設(shè)。

　　值得關(guān)注的是，交通銀行在2014年工作會議上也提出，要大力支持具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性影響的重大項目建設(shè)，積極支持消費、“三農(nóng)”、保障性安居工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域。

　　多途徑滿足資金需求

　　相比浦發(fā)、交通銀行等在今年緊鑼密鼓布局城鎮(zhèn)化金融，開發(fā)性金融似乎行動更快一些。在陜西臨潼綠色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中，國開行陜西省分行就以其通過投融資體系建設(shè)來支持新型城鎮(zhèn)化項目，破解了臨潼國家旅游休閑度假區(qū)資金需求巨大、項目回報周期長的難題。

　　記者了解到，國開行陜西省分行設(shè)計了“基金+公司”、“投資+貸款”、“支持文化產(chǎn)業(yè)+改善民生”的發(fā)展理念和融資理念，為信貸資金進入、防范貸款風(fēng)險創(chuàng)造了條件，為項目順利實施提供了資金保障。

　　同時，該行還促成國開金融有限責(zé)任公司成立了全國首個城市發(fā)展基金——開元城市發(fā)展（西安）基金，通過社會化融資手段為項目提供資金支持，落實資金30億元，為項目建設(shè)提供了資本金，緩解了短期政府出資壓力，保證了項目順利進行。更為關(guān)鍵的是，在資本金到位后，該行還為該項目提供配套貸款45億元。

　　“該筆資金的到位，起到了很好的示范作用，陜西省內(nèi)其他商業(yè)銀行陸續(xù)跟進融資。”陜西銀監(jiān)局政郵處工作人員鄭瑋告訴記者，截至2013年末，當?shù)馗鹘鹑跈C構(gòu)為臨潼國家度假區(qū)項目共授信99.81億元，已放款64.42億元，為項目建設(shè)提供了有力支持。

　　與區(qū)域建設(shè)齊頭并進

　　“我們緊密結(jié)合天津城鎮(zhèn)化建設(shè)實際，努力將天津城鎮(zhèn)化建設(shè)的黃金期轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨泶笥凶鳛榈陌l(fā)展期，積極跟進。”農(nóng)發(fā)行天津市分行有關(guān)負責(zé)人表示，截至2013年末，該行農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款余額277億元，占全行貸款余額的81%，貸款規(guī)模由新業(yè)務(wù)開辦初期40億元躍升至340億元。

　　據(jù)介紹，借助國土資源部城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點政策，天津提出了以示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，大力推進以農(nóng)民居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動建設(shè)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式，先后啟動了49個示范小城鎮(zhèn)和31個示范工業(yè)園建設(shè)，有效推動了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。

　　結(jié)合天津市總體規(guī)劃，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，農(nóng)發(fā)行天津市分行確定重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點項目，以金融支持當?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)。該負責(zé)人表示，在重點領(lǐng)域上，該行確立了以示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項目為切入點，以農(nóng)民集中住房、農(nóng)村土地整治和水利建設(shè)貸款為載體，全面支持農(nóng)民居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展重點領(lǐng)域。截至目前，已累計支持城鎮(zhèn)化建設(shè)項目32個，累計授信525億元，累放貸款375億元，192個村8.7萬戶23.3萬農(nóng)民喜遷新居。

　　在重點區(qū)域上，則選擇經(jīng)濟發(fā)展好、綜合實力強、區(qū)位優(yōu)勢明顯、城鎮(zhèn)化進程快的區(qū)縣作為重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，先近郊后遠縣順次發(fā)展，逐步推進。截至目前，該行與天津市10個農(nóng)業(yè)區(qū)縣全部建立了信貸關(guān)系，業(yè)務(wù)覆蓋面達到100%。