全國(guó)政協(xié)委員 聶震寧

　　閱讀這一社會(huì)問(wèn)題雖然不像環(huán)境、衛(wèi)生、住房、教育等問(wèn)題顯得那么急迫，但它是一個(gè)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。閱讀問(wèn)題將影響到社會(huì)、民族現(xiàn)實(shí)的精神狀態(tài)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的精神走向。

　　閱讀，本來(lái)是個(gè)人自己的事情。通常情況下，一個(gè)人，讀還是不讀，多讀還是少讀，讀什么與不讀什么乃至怎么讀，是他選擇個(gè)人精神生活方式的自由。可是，當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民閱讀率連續(xù)下降的時(shí)候，當(dāng)人們知道我國(guó)人均年均讀書(shū)量在國(guó)際調(diào)查中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于許多國(guó)家的時(shí)候，當(dāng)有些國(guó)際人士撰文直指“中國(guó)人不愛(ài)讀書(shū)”的時(shí)候，當(dāng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和社會(huì)各界有識(shí)之士都在呼吁要“多讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)”的時(shí)候，閱讀就不再只是個(gè)人自己的事情，閱讀成了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

　　閱讀這一社會(huì)問(wèn)題雖然不像環(huán)境、衛(wèi)生、住房、教育等問(wèn)題顯得那么急迫，但它是一個(gè)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。閱讀問(wèn)題將影響到社會(huì)、民族現(xiàn)實(shí)的精神狀態(tài)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的精神走向。

　　當(dāng)閱讀成為社會(huì)問(wèn)題之后，各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織開(kāi)始以應(yīng)有的責(zé)任心和熱情，組織開(kāi)展了形式多樣的閱讀活動(dòng)。目前全國(guó)已有400多個(gè)城市開(kāi)展了各具特色的讀書(shū)節(jié)、讀書(shū)周、讀書(shū)月等活動(dòng)。數(shù)十萬(wàn)計(jì)的農(nóng)家書(shū)屋、職工書(shū)屋、社區(qū)書(shū)屋迅速建立起來(lái)。人們已經(jīng)感受到了近幾年來(lái)全民閱讀狀況的比較明顯的變化。

　　就全民閱讀總體狀況而言，相比較于許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)的差距還比較大。閱讀，作為人類(lèi)文化傳承和知識(shí)認(rèn)知的過(guò)程，往往是一個(gè)靜水流深的緩慢而深刻的進(jìn)程。全民閱讀，重在動(dòng)員民眾，旨在養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，更是一項(xiàng)無(wú)邊無(wú)際的漫長(zhǎng)而久遠(yuǎn)的任務(wù)。改善全民閱讀狀況，需要堅(jiān)持不懈地做出長(zhǎng)期努力。這一長(zhǎng)期努力的過(guò)程，則需要切實(shí)做好對(duì)全民閱讀狀況的調(diào)查和評(píng)價(jià)。

　　當(dāng)閱讀成為社會(huì)問(wèn)題之后，我們就應(yīng)當(dāng)運(yùn)用社會(huì)調(diào)查和評(píng)價(jià)的辦法來(lái)研究對(duì)待它。倘若沒(méi)有科學(xué)的調(diào)查和評(píng)價(jià)，我們又如何知道一座城市究竟有多少比例的人群在讀書(shū)，一年又一年轟轟烈烈開(kāi)展的全民閱讀活動(dòng)，究竟能獲得多大的正相效用呢？2011年，湖南省率先發(fā)布了全省城市閱讀指數(shù)調(diào)查報(bào)告，嘗試通過(guò)建立科學(xué)客觀的城市閱讀指標(biāo)體系，切實(shí)考察全省居民的閱讀現(xiàn)狀和公共閱讀環(huán)境，通過(guò)指標(biāo)體系的設(shè)立，實(shí)現(xiàn)時(shí)間上和空間上的可比性，以真實(shí)可見(jiàn)的數(shù)據(jù)來(lái)看情況的發(fā)展變化。2012年，江蘇省張家港市發(fā)布“書(shū)香城市”建設(shè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，該體系包括閱讀設(shè)施、閱讀資源、閱讀組織、閱讀活動(dòng)、閱讀環(huán)境、閱讀成效及保障條件等一級(jí)指標(biāo)7個(gè)，以及44個(gè)二級(jí)指標(biāo)和87個(gè)三級(jí)指標(biāo)。2013年，北京市開(kāi)展首次城市閱讀指數(shù)調(diào)查，通過(guò)深入考察全市16個(gè)區(qū)縣居民閱讀量、閱讀頻率、閱讀種類(lèi)、閱讀意識(shí)、閱讀活動(dòng)參與狀況等因素，綜合測(cè)算得出可量化的全市和各區(qū)縣的閱讀指數(shù)。無(wú)疑，這些調(diào)查和評(píng)價(jià)的結(jié)果，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)只要認(rèn)真對(duì)待，對(duì)癥下藥，不斷改進(jìn)工作，肯定會(huì)有助于當(dāng)?shù)厝耖喿x狀況的改善。

　　當(dāng)閱讀成為社會(huì)問(wèn)題之后，我們還應(yīng)當(dāng)把閱讀問(wèn)題放到一個(gè)更大的社會(huì)平臺(tái)上去研究和處理。2012年3月，在政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議上，我與13位全國(guó)政協(xié)委員曾聯(lián)名提出《將城市全民閱讀狀況指數(shù)納入文明城市指標(biāo)體系的建議》的提案。我們認(rèn)為，一個(gè)城市的文明，一方面需要通過(guò)環(huán)境、規(guī)劃、建設(shè)等外在的形式來(lái)體現(xiàn)，另一方面則要依靠城市居民的文明品質(zhì)和文化氣質(zhì)來(lái)形成；城市居民熱愛(ài)讀書(shū)、崇尚讀書(shū)，這個(gè)城市的文明程度也會(huì)比較高；應(yīng)當(dāng)切實(shí)考察、評(píng)價(jià)城市的全民閱讀狀況，可以使得文明城市創(chuàng)建活動(dòng)得到更深層次的推進(jìn)。提案受到有關(guān)方面的重視，但是，不能不承認(rèn)，兩年過(guò)去了，真正開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)考察評(píng)價(jià)的省市至今為數(shù)還是不多。

　　當(dāng)閱讀成為社會(huì)問(wèn)題之后，現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)將全民閱讀問(wèn)題提高到振奮民族精神、提高國(guó)民素質(zhì)的高度來(lái)對(duì)待，開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，已經(jīng)成為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，我們希望有更多的地方像北京市等地那樣，切實(shí)開(kāi)展并能長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)全民閱讀狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)。這種調(diào)查和評(píng)價(jià)，體現(xiàn)的是一種高度重視的態(tài)度、科學(xué)認(rèn)真的精神和不斷切實(shí)推進(jìn)工作的決心，這是朝著改善全民閱讀狀況、創(chuàng)建書(shū)香社會(huì)邁出的重要一步。