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專題調研與專場協商
——協商民主在基層的探索
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,發(fā)揮人民政協作為協商民主重要渠道作用,推進政治協商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化。如何才能把協商民主尤其是在省以下層面得到落實,是積極探索完善人民政協制度體系,拓展協商形式,提高協商成效,推進協商民主廣泛多層制度化發(fā)展的創(chuàng)新性工作,也是推進治理體系和治理能力現代化的重要舉措。
2013年以來,廣東省政協把深化專題調研與開展專場協商作為市級及以下政協落實協商民主的一個積極探索,分別在清遠市開展了“高起點創(chuàng)建區(qū)域協調發(fā)展示范區(qū)”、在中山市開展了“以文化為引領高起點建設翠亨新區(qū)”、在佛山市開展了“構建法治化國際化營商環(huán)境”的專題調研與專場協商。這些專題調研與專場協商的主要做法和特點是:(1)整合資源,四級政協聯動。在三個市的專題調研和專場協商中,邀請了全國政協和全國政協有關專門委員會領導以及有關專家,與省市縣四級政協攜手聯動,充分發(fā)揮了全國政協對地方政協的指導作用和地方政協的職能作用,有效提升了政協協商民主的質量和實效。(2)虛功實做,調研促進工作。政協要在服務大局中做到“切實而不表面”,在促進發(fā)展中“務實而有作為”,必須深化專題調研和專場協商,積極為黨委、政府在決策前、決策中提出針對性、指導性和操作性強的意見和建議,努力促進政協調研成果能夠轉化落實,使政協協商民主更加務實。(3)解剖麻雀,以點帶面。通過在三個市的專題調研和專場協商,目的在于解剖麻雀,總結經驗,為廣東實現“三個定位,兩個率先”注入創(chuàng)新動力。(4)一次調研協商,每年跟蹤回訪。對已開展專題調研與專場協商的地區(qū),省政協每年進行跟蹤回訪,力爭實現開展一次專題調研,組織一次專題協商,明確一條發(fā)展路子,形成一份針對性、操作性和實效性較強的專題協商報告,促進一個地區(qū)的科學發(fā)展。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:協商 調研 專題 專場