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深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神 努力開展協(xié)商民主實(shí)踐
著力創(chuàng)新界別協(xié)商。界別構(gòu)成是人民政協(xié)作為開展協(xié)商民主重要渠道的顯著特征和突出優(yōu)勢(shì)。開創(chuàng)界別協(xié)商的新局面,必將為推動(dòng)全社會(huì)在思想上尋求共識(shí)、利益上尋求協(xié)調(diào)、關(guān)系上尋求和諧起到不可替代的重要作用。近兩年來,青海省政協(xié)在推動(dòng)界別協(xié)商方面開展了許多工作,進(jìn)行了一些有益探索。比如建立界別召集人制度,加強(qiáng)界別聯(lián)系,開展界別調(diào)研視察活動(dòng)等。但從整體上看,界別協(xié)商的成效還不明顯。在今后的實(shí)踐中,我們要在不斷開創(chuàng)界別協(xié)商新局面上下功夫。要結(jié)合政協(xié)換屆,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置界別,完善政協(xié)委員的遴選入口關(guān),切實(shí)強(qiáng)化委員的界別意識(shí),明確界別責(zé)任和界別義務(wù),突出代表性,注重委員的履職素質(zhì)和履職能力,為有效開展界別協(xié)商奠定基礎(chǔ)和條件;要進(jìn)一步結(jié)合政協(xié)委員界別構(gòu)成特點(diǎn),完善和加強(qiáng)專門委員會(huì)設(shè)置,完善政協(xié)各種重要例會(huì)的分組設(shè)置,為有效開展界別協(xié)商提供組織保障;要根據(jù)工作實(shí)踐,進(jìn)一步制定完善政協(xié)履行職能的各項(xiàng)制度,逐步建立健全開展界別協(xié)商的相關(guān)制度,為有效開展界別協(xié)商提供制度保障。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮人民政協(xié)在智力、組織、制度方面的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織、全面開展界別內(nèi)部的協(xié)商、界別間的協(xié)商和界別與黨委政府及其部門間的協(xié)商。通過界別協(xié)商,不斷擴(kuò)大公民的有序政治參與,通過界別協(xié)商,更充分地發(fā)揮人民政協(xié)理順關(guān)系、凝心聚力、構(gòu)建和諧、促進(jìn)發(fā)展的作用。
進(jìn)一步強(qiáng)化提案辦理協(xié)商。提案是人民政協(xié)履行職能的重要形式,在提案辦理過程中開展并加強(qiáng)協(xié)商,從而有效推動(dòng)國家和地方“五位一體”建設(shè)中許多具體問題的解決,是完善協(xié)商民主制度的一個(gè)重要方面。近年來,我們注重改變過去那種提案交辦后,即由承辦單位負(fù)責(zé)辦理答復(fù)的做法,同時(shí)也注意改變以往相對(duì)較為簡(jiǎn)單的督辦方式,而是加強(qiáng)了提案辦理過程中協(xié)商辦案的力度。比如與承辦單位舉行提案辦理“面商會(huì)”,建立提案者回訪制和定期約見制等,取得了很好的成效。但從提案辦理過程情況看,制度化、規(guī)范化、程序化的提案辦理協(xié)商機(jī)制還沒有建立起來。在今后的實(shí)踐中,我們要通過提案辦理,在開展提案提出者、政協(xié)提案工作部門及提案承辦單位之間的辦案協(xié)商上下功夫。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變提案辦理理念,切實(shí)樹立和增強(qiáng)各方面在提案辦理過程中的協(xié)商意識(shí),逐步建立健全提案辦理協(xié)商機(jī)制,推動(dòng)其制度化、規(guī)范化、程序化,努力將協(xié)商寓于政協(xié)提案辦理工作的全過程,使提案辦理的過程成為開展協(xié)商民主的過程。通過加強(qiáng)提案辦理協(xié)商,增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化合作,從而推動(dòng)相關(guān)具體問題能夠得到合理有效的解決。
(作者系青海省政協(xié)主席)
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:協(xié)商 開展 民主 政協(xié)