界別是政協(xié)最顯著的特色，政協(xié)有著界別的天然稟賦和界別協(xié)商的獨特優(yōu)勢，界別協(xié)商是政協(xié)智力優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的結(jié)合點、交匯點，理應(yīng)成為政協(xié)推進協(xié)商民主的立足點。應(yīng)著力突出界別特色，組織帶有界別特點的履職協(xié)商活動，全面提升政協(xié)的履職水平。

　　一、 認識到位，有力營造界別協(xié)商的氛圍

　　在黨政領(lǐng)導(dǎo)層面，各級地方黨委政府應(yīng)從本地大局出發(fā)，將界別協(xié)商工作納入黨委政府的相關(guān)議事規(guī)則，納入黨政職能部門有關(guān)工作規(guī)則，明確開展界別協(xié)商的內(nèi)容，積極支持、主動參與界別協(xié)商，敢于、勤于和善于通過界別協(xié)商，傾聽界別聲音，重視界別協(xié)商成果的運用，切實匯聚各方智慧和力量，以促進科學(xué)決策。黨政職能部門應(yīng)主動加強與政協(xié)及界別的溝通聯(lián)系，建立制度化聯(lián)系，開展經(jīng)常性協(xié)商，為界別協(xié)商活動提供更寬廣的空間、更便利的條件。

　　在政協(xié)組織層面，應(yīng)注重加強界別建設(shè)，適時調(diào)整界別設(shè)置和委員構(gòu)成，把新的社會階層吸納進來，增強界別的代表性。注重發(fā)揮政協(xié)專委會和機關(guān)協(xié)調(diào)、組織和服務(wù)功能，有的放矢組織引導(dǎo)開展界別活動，強化界別協(xié)商的基礎(chǔ)性作用。新一屆常州市政協(xié)每年都組織一次“委員界別月”活動，積極鼓勵和支持各界別加強調(diào)查研究，以便把委員個體智慧提升為集體智慧，進一步提高提案的質(zhì)量。在今年初市政協(xié)十三屆二次會議上，經(jīng)濟、民進等6個界別聯(lián)合提出《關(guān)于完善住房保障體系，推進“三改”工程步伐進一步改善居民居住條件的建議》的“一號提案”，建言推進危舊房、城中村、低洼地改造工作，解決低收入家庭住房困難、改善居民居住條件。此提案引起了各方面高度關(guān)注，市黨政主要負責(zé)同志先后作出批示，市政府還將政協(xié)“一號提案”作為今年辦理工作的重中之重。7月初，市政府常務(wù)會議通過《常州市市區(qū)三改工作實施意見》，吸納了界別委員的意見建議。

　　在政協(xié)委員層面，要增強委員由界別推薦、代表界別群眾的意識，切實解決好“不能代表”、“不會代表”、“不敢代表”問題，從而把界別的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為界別協(xié)商的現(xiàn)實優(yōu)勢。去年換屆后，常州市政協(xié)以界別及委員為主要服務(wù)對象，相繼建立了8個“委員之家”，鼓勵委員利用“委員之家”平臺，加強與所代表的界別群眾的溝通聯(lián)系，力爭形成常態(tài)化、長效性的工作機制。還與轄市區(qū)政協(xié)聯(lián)合互動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立“委員工作室”，在社區(qū)及相關(guān)場所建立“社情民意工作室”，探索建立“界別＋社區(qū)”的界別活動模式，也取得了較好效果。