在國(guó)家實(shí)行“單獨(dú)二孩”政策以后，幼兒園需求會(huì)大大增加，學(xué)前教育還會(huì)迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展的局面。在這種情況下，如果監(jiān)管跟不上，問(wèn)題可能會(huì)越來(lái)越多。業(yè)內(nèi)人士呼吁，建立完善的監(jiān)管制度和監(jiān)管機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。

　　從3月16日中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)在網(wǎng)上發(fā)布一封《中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)告全國(guó)幼教從業(yè)者書》開始，該研究會(huì)理事長(zhǎng)虞永平的手機(jī)就一直沒(méi)有消停，“打來(lái)電話支持行業(yè)自律的人很多，但是也有一些人直接在電話里吼，你們應(yīng)該質(zhì)問(wèn)政府責(zé)任。”20日，從南京趕到北京主持“病毒靈”事件座談會(huì)的虞永平一直在聽(tīng)大家的發(fā)言，會(huì)議行將結(jié)束，他說(shuō)：“我很難受，現(xiàn)在學(xué)前教育發(fā)展面臨‘陣痛’，但是這個(gè)陣痛時(shí)間能否短一些，我們得趕緊開出‘藥方’。”

　 漠視兒童權(quán)利

　　中華律師協(xié)會(huì)未成年人保障專業(yè)委員會(huì)副主任于娟娟在座談會(huì)上講了一個(gè)事情：“女兒跟我說(shuō)：媽媽，我特別希望幼兒園每天都來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)槟菚r(shí)老師特別愛(ài)笑，這說(shuō)明老師平常不愛(ài)笑，我覺(jué)得現(xiàn)在發(fā)生的很多幼兒?jiǎn)栴}源于對(duì)兒童權(quán)利的漠視。”

　　這幾年，“虐童”、“性侵”等諸多傷害兒童的事件不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)兒童權(quán)利的淡漠和部分從業(yè)人員的素質(zhì)低下，是目前幼兒園面臨的最大問(wèn)題。

　　中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)兒童保健委員會(huì)主任戴耀華認(rèn)為：“天津‘第一口奶’事件以及諸多違背兒童成長(zhǎng)規(guī)律的現(xiàn)象風(fēng)靡一時(shí)，歸根結(jié)底，‘利’字當(dāng)頭是最大的癥結(jié)所在。”

　　“為什么受傷的總是孩子，尤其是發(fā)生在應(yīng)該承擔(dān)起保護(hù)兒童責(zé)任的保教機(jī)構(gòu)內(nèi)部？《兒童權(quán)利公約》已經(jīng)頒布25年了，可是這一公約的落實(shí)情況并不理想，不知道這一文件的幼教工作者大有人在，知道名稱不了解內(nèi)容的也大有人在，也有些人了解內(nèi)容但不能切實(shí)執(zhí)行。”虞永平說(shuō)，擅自給幼兒服用“病毒靈”等藥物是違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，幼兒園為什么要做違規(guī)的事情呢？原因只有一個(gè)——經(jīng)濟(jì)利益，而利益的代價(jià)是犧牲幼兒健康。

　　“此次西安喂藥事件的責(zé)任人被定的罪名是非法行醫(yī)，很多人持有異議。究竟該定什么罪？目前在兒童保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)方面，我們還缺乏更加具體細(xì)化的法律細(xì)則。”于娟娟說(shuō)。

　 幼兒園保健工作誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？

　　“‘病毒靈’能包治百病嗎，一個(gè)高中生都知道不可能。這個(gè)事件反映了某些幼教工作者的‘無(wú)知’，尤其是對(duì)基本醫(yī)衛(wèi)知識(shí)的無(wú)知。”浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院院長(zhǎng)秦金亮說(shuō)。

　　更重要的是，幼兒園的保健工作難以吸引專業(yè)人員。“幼兒園保健醫(yī)生這個(gè)群體待遇比教師還要低，他們?cè)谟變簣@工作，卻不享受教師待遇，又沒(méi)有獨(dú)立的職稱系列，職稱評(píng)定按照醫(yī)生系列走。但他們工作性質(zhì)又不可能達(dá)到醫(yī)生晉升的要求，所以進(jìn)不來(lái)也留不住專業(yè)醫(yī)師。”上海市教育學(xué)會(huì)幼教專委會(huì)主任、原上海市教委幼教處處長(zhǎng)何幼華說(shuō)。

　　天津婦兒保健中心兒童保健部主任劉功姝表示，幼兒園保健醫(yī)生的缺口非常大，她曾經(jīng)對(duì)天津市幼兒園保健醫(yī)隊(duì)伍進(jìn)行了一個(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的僅占5%。“這是歷史遺留問(wèn)題，也是個(gè)政策問(wèn)題?，F(xiàn)在的很多政策阻礙了專業(yè)人員進(jìn)入幼教行業(yè)。如剛才談到的保健醫(yī)師的晉升，注冊(cè)等問(wèn)題如果不解決，怎能吸引高素質(zhì)的人才？”