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徐濤委員:為產(chǎn)業(yè)化插上“金融翅膀”
兩會期間,全國政協(xié)委員徐濤提出,通過深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持,對于提高農(nóng)村金融的運行效率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步深化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
“由于農(nóng)村金融抑制的存在,農(nóng)村金融服務(wù)的嚴(yán)重缺失,尤其是資金的匱乏問題,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸。”徐濤認(rèn)為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,離不開資金的大力扶持,而當(dāng)前金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在不少問題:農(nóng)民收入緩慢增長,農(nóng)業(yè)自身的積累逐漸萎縮,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在很大程度上受制于資金積累能力;許多縣鄉(xiāng)負(fù)債量大,財政緊缺,專項配套資金難以落實;龍頭加工企業(yè)資金實力和管理能力有限,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中資金缺口較大,商業(yè)性涉農(nóng)金融機構(gòu)難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金需求;信用擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保能力的不足制約了信貸的投放等。
徐濤提出,完善現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持體系,形成一個分工明確、重點突出的多元化金融支持體系。金融部門在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,要按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求,積極參與當(dāng)?shù)?ldquo;主導(dǎo)”產(chǎn)業(yè)的正確選定,大力支持“主導(dǎo)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭”企業(yè)發(fā)展,以發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的示范帶頭作用;支持區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,以突出本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特點,注重支持集種植、養(yǎng)殖、休閑、生態(tài)保護、資源開發(fā)為一體的觀賞農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,形成各具特色的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以此促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。
她還建議,建立金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的風(fēng)險分散機制、實施貸后風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警機制和風(fēng)險的轉(zhuǎn)嫁機制;根據(jù)農(nóng)業(yè)貸款的不同種類,成立專門的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)和專門的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)。另外也可采取農(nóng)戶或企業(yè)間聯(lián)保的形式,通過建立風(fēng)險分散機制切實改善農(nóng)村信貸的信用環(huán)境;加快培育農(nóng)業(yè)資本市場,充分利用資本市場深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,并鼓勵龍頭企業(yè)多渠道融資。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)業(yè)