本報訊（記者顧磊）“取消行政審批并不意味著放松監(jiān)管，相反，監(jiān)管應該更有效率。”全國政協委員、上海市發(fā)改委總經濟師翁華建在談及自貿區(qū)改革時如是說。

　　翁華建委員還談及事中與事后的監(jiān)管。他舉了一個德國地鐵的故事來講明關系。“乘坐德國地鐵買票不檢票，這實際上就是‘不審批’。怎么保證不逃票呢？時不時會 有抽檢，這就類似于‘事中監(jiān)管’，不投入大量人力物力去大批檢查，成本很低。有一位中國學生發(fā)現了‘漏洞’，兩年時間被抽檢抓到的有限幾次，罰款也沒多 少，總的來說，選擇逃票更省錢。”翁華建委員說。

　　“但問題來了，一旦被抽檢到，逃票記錄便記入信用檔案，就會留下信用 污點。在其他公共服務領域享受的權益就會受限制。誠信管理便是一種非常有效的‘事后監(jiān)管’。在強化行為主體的自律的同時，可以使監(jiān)管更突出重點，大幅降低 監(jiān)管成本。”翁華建委員告訴記者，“這一方面有賴于社會誠信體系的完備，另一方面，政府部門的執(zhí)法信息應該共享。”

　　他在談及自貿區(qū)立法時就建議，應該以法律的形式推動政府部門監(jiān)管執(zhí)法信息共享。比如，執(zhí)法部門的黑名單，如果做到信息共享，一是讓重點監(jiān)管對象違法成本增加；二是可以避免重復監(jiān)管，將有效的監(jiān)管集約到有違規(guī)風險的對象身上，降低成本，提高效率。

　　“一定程度上，自貿區(qū)改革力度取決于監(jiān)管的力度。我建議從國家層面上對監(jiān)管部門執(zhí)法信息共享等措施予以明確。”翁華建委員說。