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黃澤民委員:目前還沒(méi)有真正意義上的互聯(lián)網(wǎng)金融
建議設(shè)立國(guó)家金融監(jiān)督委員會(huì)
近來(lái),余額寶等“寶寶軍團(tuán)”激起的熱烈討論,也蔓延到了今年兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng),使得“互聯(lián)網(wǎng)金融”成為一個(gè)出現(xiàn)頻率很高的熱詞,贊成者有,反對(duì)者也有。但黃澤民委員的觀點(diǎn)卻消解了這些討論的基礎(chǔ)。他認(rèn)為,我國(guó)目前還沒(méi)有真正意義上的互聯(lián)網(wǎng)金融。
“在互聯(lián)網(wǎng)上賣菜,就是菜農(nóng)嗎?”依照這個(gè)邏輯,黃澤民認(rèn)為,余額寶等“寶寶們”,應(yīng)該只是一個(gè)“金融營(yíng)銷商”。通過(guò)自己的信息平臺(tái),把資金集中起來(lái),交給貨幣基金。而目前很多“B2B”的模式,因?yàn)椴⒉皇峭耆诰€上“撮合”供需雙方,也不能說(shuō)是完整意義上的互聯(lián)網(wǎng)金融。
而“寶寶們”的火熱,也引發(fā)黃澤民思考一個(gè)問(wèn)題:“寶寶們”到底歸誰(shuí)監(jiān)管?“如果說(shuō)是同業(yè)存款,歸銀行管;如果說(shuō)是貨幣基金,該證監(jiān)會(huì)管。但可能又誰(shuí)都顧不上管。”
今年,政府工作報(bào)告中提出的“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。”“寶寶們”的火熱和“債市違約第一單”等的出現(xiàn),讓黃澤民決定“老調(diào)重彈”,第三次就統(tǒng)一金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出提案:設(shè)立國(guó)家金融監(jiān)督委員會(huì)。
“去年,為了協(xié)調(diào)金融監(jiān)管,中央搞了由央行牽頭的‘一行三會(huì)’的協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制,這當(dāng)然是一個(gè)進(jìn)步,但是,面對(duì)已經(jīng)發(fā)生深刻變化的中國(guó)金融體系,改變目前分業(yè)監(jiān)管,合并三會(huì)、構(gòu)建中國(guó)統(tǒng)一的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),即設(shè)立國(guó)家金融監(jiān)督委員會(huì)的任務(wù)更加迫切。”黃澤民說(shuō),我國(guó)現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系主要由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等三家獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成,這種分業(yè)監(jiān)管的模式是從上世紀(jì)90年代逐步形成的,它對(duì)我國(guó)金融的發(fā)展和金融安全發(fā)揮了積極作用。我國(guó)金融體系已經(jīng)發(fā)生深刻變化,現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系已經(jīng)顯得難以適應(yīng)。近年來(lái),伴隨著各種跨業(yè)界金融產(chǎn)品的出現(xiàn)、跨業(yè)界金融機(jī)構(gòu)的組織創(chuàng)新、跨業(yè)界經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的擴(kuò)展等,我國(guó)金融行業(yè)的混業(yè)經(jīng)營(yíng)正在迅速發(fā)展,分業(yè)監(jiān)管體系無(wú)法適應(yīng)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的發(fā)展,此外,橫空出世的互聯(lián)網(wǎng)金融也使分業(yè)監(jiān)管模式無(wú)所適從。
“我建議:撤銷銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì),在原有三會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)立一元化金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),即成立中國(guó)金融監(jiān)督部,或者叫國(guó)家金融監(jiān)督委員會(huì)。該委員會(huì)隸屬國(guó)務(wù)院管轄。”黃澤民說(shuō)。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:金融 監(jiān)管
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