原標(biāo)題：全國(guó)政協(xié)“‘十三五’期間就業(yè)政策有關(guān)問題”調(diào)研系列報(bào)道 完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步釋放創(chuàng)業(yè)活力

　　5月19日—23日，全國(guó)政協(xié)“‘十三五’期間就業(yè)政策有關(guān)問題”調(diào)研組一行深入山東調(diào)研。從純凈質(zhì)樸的青藏高原到生機(jī)勃勃的黃海之濱，中國(guó)地容地貌如此廣袤復(fù)雜，如同一西一東、一內(nèi)一外這兩地在就業(yè)創(chuàng)業(yè)的道路上碰到的不同問題。

　　眾所周知，山東是人口大省和文化大省，一方面延續(xù)著良好的中華傳統(tǒng)文化，一方面需要不斷加快對(duì)外開放步伐。這個(gè)山水與共、巍然厚重的省份，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征已經(jīng)凸顯，傳統(tǒng)因素消退與新興力量成長(zhǎng)并行。在克服人口就業(yè)困難的時(shí)候，呈現(xiàn)了巨大的潛力和韌性。“山東人口眾多，經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，就業(yè)工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。目前全省就業(yè)形勢(shì)保持平穩(wěn)，我們有決心、有信心克服經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的困難，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。”19日，山東省委書記姜異康向調(diào)研組介紹情況時(shí)說。

　　5天的時(shí)間里，調(diào)研組走訪濟(jì)南、濰坊和青島三市了解情況，包容、開放、創(chuàng)新，這三個(gè)關(guān)鍵詞頻頻閃回在委員們的腦海里。

　　山東全省農(nóng)民工總量達(dá)2399萬人，省里出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下農(nóng)民工工作的意見》，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障和公共服務(wù)3項(xiàng)“3年行動(dòng)計(jì)劃”，農(nóng)民工就業(yè)技能提升，合法權(quán)益得到保護(hù)，公共服務(wù)均等化水平不斷提高。

　　張海燕，一名來自聊城的女孩，只有高中文化程度，目前已在省會(huì)濟(jì)南生根發(fā)芽，從一家餐飲公司的普通員工華麗轉(zhuǎn)身為分公司負(fù)責(zé)人。“四年前剛來濟(jì)南的時(shí)候，我感覺自己是一個(gè)外來務(wù)工者，誠(chéng)惶誠(chéng)恐，又抱著想很快被認(rèn)可和接納的心情。通過接受人才培訓(xùn)，我有了不斷晉升的機(jī)會(huì)。”張海燕說，政府成立農(nóng)民工服務(wù)中心后，為外來就業(yè)者提供一條龍服務(wù)，讓她有了“娘家人”，工作起來更有底氣，她變得積極樂觀，富于正能量，現(xiàn)在的她是一名時(shí)尚的都市姑娘，也是公司的一名管理者。

　　山東團(tuán)省委書記張濤介紹說，在山東，有無數(shù)個(gè)像張海燕一樣溫暖而勵(lì)志的就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事。委員們表示，青年的創(chuàng)業(yè)熱情很高，但在初期階段抗挫折能力不強(qiáng)，容易面臨失敗的拐點(diǎn)，對(duì)他們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“扶上馬送一程”，并在艱難的歲月里多一些提醒和關(guān)懷。

　　與張海燕不同，27歲的小伙子Chris來自美國(guó)拉斯維加斯一個(gè)小鎮(zhèn)。在濰坊國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)孵化中心見到他的時(shí)候，他和夫人正給教室里十幾位同學(xué)授口語課。“中國(guó)人好，美食好，就是風(fēng)太大，把我頭發(fā)都快吹沒了。”這位27歲的小伙子幽默地摸摸腦袋，一屋子人不禁笑起來。Chris剛剛創(chuàng)辦了濰坊探索教育學(xué)校，他的克里斯教學(xué)方法讓學(xué)員們學(xué)起英語更容易。當(dāng)委員們?cè)儐栍袥]有遇到什么困難，他說，山東人很好打交道，孵化中心免兩年的房租，這樣的優(yōu)惠政策讓他的創(chuàng)業(yè)之路更順暢。

　　在青島市市北區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)里，“愛心大姐”服務(wù)社的大姐們正在接受養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)。這個(gè)服務(wù)社是青島市婦聯(lián)為協(xié)助政府做好大齡下崗女工再就業(yè)工作，實(shí)施“愛心大姐”工程而成立的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。“我掌握了一門技能，可以在家政服務(wù)的崗位上發(fā)揮自己特長(zhǎng)，現(xiàn)在回到家里，老伴兒和兒女都對(duì)我高看一眼了。”家住市北區(qū)的李大姐說。

　　“姐妹們，我們現(xiàn)在進(jìn)入老齡化社會(huì)了，一個(gè)好的居家養(yǎng)老護(hù)理師是很多家庭的迫切需要。但受歡迎的護(hù)理師首先要有愛心，讓老人有尊嚴(yán)的活著；其次還得講科學(xué)。像以前我們所了解的很多營(yíng)養(yǎng)和護(hù)理知識(shí)都落伍了，因此到這兒培訓(xùn)是特別重要的。你們的職業(yè)精神、職業(yè)技能和職業(yè)形象應(yīng)該是整體性的，希望在座每一位姐妹都能成為星級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員！”甄硯委員一席話贏得“大姐”們一片掌聲。

　　5日里，山東獨(dú)創(chuàng)的“創(chuàng)業(yè)大學(xué)”“農(nóng)民工懇談日”等創(chuàng)新模式，令委員們贊不絕口。他們認(rèn)為，山東大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會(huì)氛圍初步形成，在沿海各省份中就業(yè)工作具有代表性。但也和青海存在著一些共性問題：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的擠出效應(yīng)、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)化等，應(yīng)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)和各類人群就業(yè)，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分釋放創(chuàng)業(yè)活力。