現(xiàn)狀篇

　　消失的湖泊

　　“予觀夫巴陵勝狀，在洞庭一湖。銜遠山，吞長江，浩浩湯湯，橫無際涯。朝暉夕陰，氣象萬千。”這首流傳千古的《岳陽樓記》勾勒出洞庭湖曾經(jīng)的景象。然而，千年過去后，昔日一望無際的水域如今卻被另一番景色所取代。

　　乘船駛?cè)攵赐ズ^(qū)，想象中煙波浩渺、壯闊無垠的“八百里洞庭”卻未曾出現(xiàn)在眼前：仍處于枯水季節(jié)的湖面上不時裸露出茫茫草地，有些地方水面已變?yōu)橥莸兀诰G色包圍中泛著盈盈亮光。偶爾還會看到幾頭牛悠然自得地“游蕩”于草地之間。湖面被裸露的陸地分割，已變成較為寬闊的“河道”。隨著船的行進，較為渾濁的湖水一波波地蕩起漣漪；一個轉(zhuǎn)彎處，幾艘挖沙船在此停駐，據(jù)說已停運了幾年。但偶爾駛過的運沙船訴說著這里曾經(jīng)的繁忙……

　　“漲水為湖，退水為洲”，洞庭湖就在這年復(fù)一年的漲退之間呼吸生存。然而，如果觀察洞庭湖水域面積以及水質(zhì)的變化，情況卻不容樂觀。

　　數(shù)據(jù)顯示，洞庭湖水域面積已由解放初期的4350平方公里減少到現(xiàn)在的2650平方公里，枯水期水域面積已不足500平方公里。水質(zhì)僅能達到Ⅴ類水標準，局部水域水華蔓延嚴重。生境的變化也影響了生物的生存。在洞庭湖的“灣道”地區(qū)，由于流動性小，交換能力弱，原本是生物多樣性最為豐富的區(qū)域。但由于水體污染，原有野生蓮等植物以及一些地方性古老、土著品種，現(xiàn)在已基本消失殆盡。漁業(yè)資源也備受摧殘，據(jù)介紹，雖然捕撈技術(shù)日益先進，但捕撈漁獲量卻呈明顯下降趨勢。

　　洞庭湖面臨窘境只是整個長江流域濕地現(xiàn)狀的一個縮影。

　　根據(jù)第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果，長江經(jīng)濟帶濕地中有59%的濕地功能與健康狀況評價為“差”，落后于全國平均水平；歷史上110個大于10平方公里的通江湖泊目前已僅剩鄱陽湖、洞庭湖和石臼湖。被譽為“千湖之省”的湖北，湖泊數(shù)量也由上世紀50年代1066個減少到現(xiàn)在的182個，湖泊水面減少了60%……

　　在這片因水而生，因水而興的區(qū)域，被譽為“地球之腎”的濕地難道就要這樣“衰弱”下去？在“十三五”規(guī)劃正在編制、新一輪長江經(jīng)濟帶開發(fā)大幕開啟之際，濕地保護應(yīng)該何去何從？

　　問題篇

　　開發(fā)與保護這個“老難題”

　　分析長江流域濕地保護面臨窘境的原因，經(jīng)濟發(fā)展與濕地生態(tài)保護之間的矛盾首當其沖。

　　洞庭湖的經(jīng)歷頗具有代表性。全國政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈說，近幾十年來，洞庭湖區(qū)在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和著力發(fā)展特色工業(yè)的方針指導(dǎo)下，造紙及紙制品、石油化工、紡織業(yè)等行業(yè)成為區(qū)域的優(yōu)勢行業(yè)，導(dǎo)致行業(yè)結(jié)構(gòu)型水污染明顯。僅造紙業(yè)和化工制造業(yè)就占區(qū)域工業(yè)化學(xué)需氧量排放的67.8%。農(nóng)業(yè)面源污染也是洞庭湖水質(zhì)超標的重要因素。當?shù)匾?guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的污染處理設(shè)施配套建成率僅45%，每畝化肥施用量比全國平均水平高出1倍多。

　　此外，人口數(shù)量的加速增長以及城市擴張也給洞庭湖生態(tài)系統(tǒng)帶來巨大壓力。為擴大糧食生產(chǎn)，上世紀50年代到80年代初，洞庭湖開展了大規(guī)模圍墾。盡管1998年后湖區(qū)實行了退田還湖、移民建鎮(zhèn)，但對其生態(tài)環(huán)境的影響至今仍未消除。再加上湖區(qū)漁民大增，為提高捕撈量，“迷魂陣”、攔江網(wǎng)、布圍子等違法捕魚方式曾隨處可見，洞庭湖漁業(yè)資源遭到掠奪性甚至毀滅性的破壞。近年來，隨著城市擴展和房地產(chǎn)開發(fā)引起的填湖造地，湖泊水面不斷被蠶食。

　　令人欣喜的是，隨著人們認識的提高與政府的重視，濕地保護工作也在緊鑼密鼓的開展。通過打擊破壞濕地資源的行為以及一系列濕地保護工程的建設(shè)，相關(guān)濕地生態(tài)建設(shè)取得了良好的效果。但新的問題也在凸顯。

　　湖南省益陽市副市長謝壽保就很苦惱，他說：“目前，對濕地生態(tài)系統(tǒng)影響最大的是漁業(yè)生產(chǎn)中設(shè)置的矮圍網(wǎng)圍，有的大型矮圍網(wǎng)圍面積上千至上萬畝，投資金額幾百萬到幾千萬元不等。由于當初圍網(wǎng)設(shè)置者前期盲目投入了大量資金，各級財政并沒明確拆除補償資金，按行政指令開展強制拆除遇到的抵制十分強烈，社會不穩(wěn)定因素明顯增加。”

　　除了拆網(wǎng)，湖北省洪湖濕地自然保護區(qū)面臨的其他問題也很棘手。在那里，至今還生活著1400多戶近6000余人的水上漁家。他們依水而生、逐水而漁、以船為家，過著近乎與世隔絕的生活。

　　“解決這個群體生活生計問題最有效的方法就是離湖上岸進行安置。然而，這個過程并不那么容易。”據(jù)湖北省荊州市市長李建民介紹，雖然國家很重視這個問題，按照一戶補3萬元的補貼資金已經(jīng)到位，但據(jù)他們初步估算，每戶安置成本其實在12萬元左右。李建民說：“漁民的資產(chǎn)其實是夠的，座船的價值大概在15萬元~60萬元之間，但誰來收購這些船？”更關(guān)鍵的問題是，“漁民上岸干什么？這些漁民沒有別的技能，曾經(jīng)捕魚生活自由還能維持不錯的經(jīng)濟條件，掙得少的工作他們還不愿意做。”“如果不解決后顧之憂，上岸的漁民還會回到湖中去。”