原標(biāo)題：推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題協(xié)商解決 內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)專題協(xié)商重實(shí)效

　　“自治區(qū)政協(xié)履行職能積極主動(dòng)，2014年做了大量工作，取得了很好成效。”前不久，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記王君在黨委常委會(huì)上對(duì)政協(xié)工作這樣評(píng)價(jià)。一年來(lái)，內(nèi)蒙古黨委重視支持政協(xié)工作，政協(xié)也一如既往爭(zhēng)取黨委支持，專題協(xié)商工作不斷創(chuàng)新，亮點(diǎn)紛呈。

　　與黨委、政府共同制定并組織實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃、開(kāi)展專題協(xié)商，是內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)2014年履職工作的重點(diǎn)。從提出協(xié)商議題、制定協(xié)商計(jì)劃到以自治區(qū)黨委、政府、政協(xié)三家辦公廳聯(lián)合發(fā)文，體現(xiàn)了黨委政府對(duì)專題協(xié)商活動(dòng)的重視，提升了各級(jí)各部門(mén)在政協(xié)平臺(tái)上開(kāi)展民主協(xié)商的積極性和主動(dòng)性；從開(kāi)展調(diào)查研究、組織專題協(xié)商到報(bào)送協(xié)商成果，每個(gè)環(huán)節(jié)都有黨委、政府相關(guān)部門(mén)同志積極參與的身影。黨委、政府重視支持及有關(guān)部門(mén)積極參與，既加強(qiáng)了黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，也增強(qiáng)了專題協(xié)商工作的政治性、權(quán)威性和操作性，專題協(xié)商碩果累累。

　　2014年4月，以保護(hù)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制為題的自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組成員在草原上奔波忙碌起來(lái)：踏勘草場(chǎng)牧場(chǎng)、與牧民和牧場(chǎng)工作人員交談。調(diào)研組從走進(jìn)牧區(qū)掌握第一手資料，到常委會(huì)專題協(xié)商，直至形成建議案，每一條建議都是心血和智慧的結(jié)晶。“將報(bào)告中涉及我區(qū)該研辦的事做一分工，并將材料事先發(fā)給大家，屆時(shí)我再召集會(huì)議研究一下。”內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席巴特爾在閱讀建議案后批示。“推動(dòng)國(guó)家層面合理掌控禁牧和草畜平衡規(guī)模，建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)長(zhǎng)效機(jī)制；科學(xué)合理修訂完善實(shí)施方案，盡快實(shí)施基本草原劃界和草原確權(quán)工作。”據(jù)悉，這些具體建議將在政府推動(dòng)下，納入自治區(qū)相關(guān)政策措施的制定實(shí)施中。

　　2014年9月，圍繞推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)行專題協(xié)商的常委會(huì)議如期召開(kāi)，“因地制宜、強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，加快編制村鎮(zhèn)布局和發(fā)展規(guī)劃”“加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策支持力度，制定分類指導(dǎo)意見(jiàn)”“加大資金籌措力度，調(diào)整財(cái)政預(yù)算支出結(jié)構(gòu)”“加大工程實(shí)施監(jiān)督力度，建立工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制”等一條條具體建議，聚集著政協(xié)委員對(duì)農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民的關(guān)注，凝結(jié)著委員們?yōu)檫@項(xiàng)惠民工程奔走調(diào)研的智慧。自治區(qū)黨委副書(shū)記李佳表示，將組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位進(jìn)行具體研究，充分吸收委員們提出的意見(jiàn)建議，切實(shí)把存在的困難和問(wèn)題逐項(xiàng)解決好，努力把民生工作抓得更實(shí)更有成效。

　　大氣污染防治、居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展、中小學(xué)布局調(diào)整、宗教界辦好公益慈善事業(yè)、元上都遺址申遺后管理體制和法規(guī)建設(shè)、港澳臺(tái)僑資企業(yè)發(fā)展等專題協(xié)商活動(dòng)，每一次不僅有政協(xié)委員中的專家學(xué)者參與，也有黨委、政府職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員參加。這樣擴(kuò)展專題協(xié)商的參與面，既有利于把握問(wèn)題本質(zhì)，提出更為可行的對(duì)策建議，更有利于尋求最大公約數(shù)，達(dá)成更廣泛共識(shí)。例如，元上都遺址申遺后管理體制和法規(guī)建設(shè)問(wèn)題經(jīng)過(guò)專題協(xié)商，著力點(diǎn)放在力爭(zhēng)解決兩個(gè)問(wèn)題上，一是元上都遺址管理機(jī)構(gòu)由虛設(shè)變?yōu)閷?shí)體正處級(jí)機(jī)構(gòu)，二是對(duì)遺址保護(hù)的立法工作。目前自治區(qū)編辦、法制辦分別作出回應(yīng)，專題協(xié)商議政成果得到初步落實(shí)。

　　“既要圍繞中心、服務(wù)大局，體現(xiàn)黨委工作思路，又要符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和群眾意愿，確保協(xié)商計(jì)劃站位有高度、協(xié)商重實(shí)際、實(shí)施可操作，能夠真正推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的協(xié)商解決。”這是自治區(qū)政協(xié)主席任亞平對(duì)2015年度專題協(xié)商工作提出的要求，也是今后的工作遵循。（梁耀君 張海容）