大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款為何遇冷？

　　南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/馬喜生 張西陸）又到一年畢業(yè)季，廣州大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)前景如何？今年6月初結(jié)束的首屆廣州青年文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽中近10位幸運(yùn)者頗令人羨慕，總共拿到1030萬(wàn)元風(fēng)投投資。不過(guò)，有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，廣州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例低于其他城市。

　　從2012年開(kāi)始，廣州市人社部門(mén)便出臺(tái)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策，但是卻少有畢業(yè)生申請(qǐng)。記者了解到，申請(qǐng)手續(xù)繁瑣是最主要的因素，其次來(lái)自市場(chǎng)第三方的創(chuàng)業(yè)和風(fēng)投資金越來(lái)越多，使得大學(xué)生不再依賴政府貸款。對(duì)此，團(tuán)廣州市委建議政府層面成立“廣州市青年創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議”以融合分散于20多個(gè)職能部門(mén)的創(chuàng)業(yè)政策。

　　申請(qǐng)貸款至少要兩個(gè)月

　　記者了解到，通過(guò)參加創(chuàng)業(yè)大賽而獲得市場(chǎng)投資的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，數(shù)量并不多。以首屆廣州青年文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽的情況看，還有40多個(gè)項(xiàng)目雖然經(jīng)受創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的考驗(yàn)，但是無(wú)法拿到投資。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者希望有政府的幫扶。廣州自2012開(kāi)始加大對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，出臺(tái)了多個(gè)補(bǔ)貼和申領(lǐng)程序政策，其中被寄予厚望的是自主創(chuàng)業(yè)者個(gè)人可向政府申請(qǐng)10萬(wàn)元貼息貸款（合伙經(jīng)營(yíng)為40萬(wàn)元）。

　　然而，從目前廣州的貼息貸款發(fā)放情況看，效果并不理想。記者了解到，與其他社保補(bǔ)貼、場(chǎng)地補(bǔ)貼等相比，創(chuàng)業(yè)免息貸款的審批并不是一個(gè)部門(mén)說(shuō)了算，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者通過(guò)人社部門(mén)申請(qǐng)后，再由部門(mén)向市財(cái)政部門(mén)遞交資料。市人社部門(mén)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“100個(gè)團(tuán)隊(duì)如果都申請(qǐng)下來(lái)了就有1000萬(wàn)元，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是由市財(cái)政部門(mén)承擔(dān)的，因此資金申請(qǐng)不得不謹(jǐn)慎，所需要的資料、資格認(rèn)證等都比一般的扶持資金多得多。”

　　搜域科技孵化基地執(zhí)行董事楊川告訴記者，在其孵化基地內(nèi)，有一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)用了一年時(shí)間還申請(qǐng)不到這筆貸款。一位熟悉申請(qǐng)貼息貸款流程的政府工作人員反映，熟門(mén)熟路申請(qǐng)者要申請(qǐng)到這筆貸款至少要花兩個(gè)月的時(shí)間。

　　廣州市人力資源市場(chǎng)共青團(tuán)分市場(chǎng)服務(wù)中心的調(diào)查顯示，申請(qǐng)貸款周期長(zhǎng)將耗費(fèi)大學(xué)生寶貴時(shí)間和創(chuàng)業(yè)熱情。不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者告訴記者，此前曾經(jīng)嘗試過(guò)申請(qǐng)貸款，但是發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)很不順利，很多人幾乎停止對(duì)這筆貸款的“幻想”，而一部分申請(qǐng)不了貸款的初創(chuàng)者，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)捱不過(guò)一年時(shí)間。

　　創(chuàng)業(yè)比賽引入風(fēng)投成趨勢(shì)

　　獲得風(fēng)投重疊投資的“兼職貓”創(chuàng)始人王銳旭畢業(yè)于廣州中醫(yī)藥大學(xué)，在他設(shè)計(jì)出“兼職貓”APP軟件時(shí)，他并沒(méi)有想過(guò)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款。

　　他告訴記者，申請(qǐng)貸款創(chuàng)業(yè)后要背負(fù)債務(wù)，從而影響創(chuàng)業(yè)的心態(tài)。而市場(chǎng)風(fēng)投形勢(shì)大為不同，風(fēng)投投資允許創(chuàng)業(yè)失敗，而且對(duì)市場(chǎng)更加敏感的風(fēng)投機(jī)構(gòu)能夠幫助初創(chuàng)者延續(xù)創(chuàng)業(yè)生命力。

　　廣州青年文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽上，52個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中超過(guò)九成來(lái)自于廣州地區(qū)各高校，其中近10個(gè)項(xiàng)目拿到了共1030萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)投資。記者在采訪中得知，該創(chuàng)業(yè)大賽從初賽前便把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推給市場(chǎng)來(lái)鑒定成色，引入50多個(gè)優(yōu)秀企業(yè)家和風(fēng)投公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師協(xié)助項(xiàng)目不斷完善并打造成接近成熟的市場(chǎng)化團(tuán)隊(duì)。雷雨資本創(chuàng)始人之一俞文輝告訴記者，去年下半年受邀擔(dān)任該創(chuàng)業(yè)大賽導(dǎo)師，“當(dāng)時(shí)的想法只是義務(wù)幫助大學(xué)生矯正創(chuàng)業(yè)誤區(qū)，沒(méi)有想過(guò)會(huì)真的投錢，想不到的是大學(xué)生項(xiàng)目市場(chǎng)潛質(zhì)非常好。”

　　記者發(fā)現(xiàn)，早在2012年，“贏在廣州”首屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽組織由高校權(quán)威教授、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)高管、人力資源自身專家、電子商務(wù)營(yíng)銷和技術(shù)精英組成的專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)審。

　　市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心相關(guān)工作人員告訴記者，雖然當(dāng)年相關(guān)專家也相中了幾個(gè)有市場(chǎng)前景的參賽項(xiàng)目進(jìn)行洽談，但最后反而是學(xué)生擔(dān)心項(xiàng)目控股問(wèn)題而將風(fēng)投注資“拒之門(mén)外”。首屆廣州青年文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽中，也有投資項(xiàng)目擔(dān)心風(fēng)投控股而打算將項(xiàng)目作為專利賣掉。但是，這樣的團(tuán)隊(duì)最終被風(fēng)投說(shuō)服進(jìn)行公司化運(yùn)營(yíng)。

　　但是風(fēng)投并不是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的唯一靈丹妙藥。風(fēng)投機(jī)構(gòu)追逐的是市場(chǎng)利益，從風(fēng)投重疊跟投優(yōu)秀項(xiàng)目便可得到證明，而風(fēng)投愿意走進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽，不少是看中初創(chuàng)者的升值潛力。

　　建議設(shè)立市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制

　　黨的十八大明確提出，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)，支持青年創(chuàng)業(yè)。這一提法得到廣州市相關(guān)職能的高度重視。政府想要扶持青年和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，力氣應(yīng)該往哪里使？

　　廣州市政協(xié)委員、團(tuán)廣州市委副書(shū)記在今年廣州兩會(huì)上聯(lián)合提案稱，廣州青年和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，市政府出臺(tái)的政策實(shí)施主體散落于近20個(gè)職能部門(mén)，普及率很低。

　　廣州市人力資源市場(chǎng)共青團(tuán)分市場(chǎng)服務(wù)中心副主任符國(guó)章告訴記者，要將政府資金用對(duì)地方，如果少有大學(xué)生申請(qǐng)貼息貸款，則要考慮轉(zhuǎn)變幫扶模式。符國(guó)章認(rèn)為政府要梳理一個(gè)全市的工作機(jī)制。他建議，市政府層面成立“廣州市青年創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議”，由市長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，定期牽頭組織召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，由人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)涵蓋工商、稅務(wù)、社會(huì)保障、金融服務(wù)、場(chǎng)地補(bǔ)貼、技術(shù)顧問(wèn)、技能培訓(xùn)、招商推廣、政府購(gòu)買服務(wù)等一系列的政策。

　　符國(guó)章告訴記者，在理順了這些政策后，政府應(yīng)該考慮成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)一窗口，比如學(xué)習(xí)廣州市政務(wù)大廳簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。