如何避免同案不同判？

　　李旦偉委員關(guān)注的是同案不同判問(wèn)題：“市中級(jí)人民法院在理解法律及司法解釋的含義，加強(qiáng)案例指導(dǎo)，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)上有什么措施？”

　　市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)黃賢宏回答：同案不同判，客觀上說(shuō)，是存在的。我們國(guó)家法制要求：同案同判。法院在這方面采取了一系列措施：一、每年都公布１００多個(gè)示范性案例，一些典型的案件在寧波范圍內(nèi)作為參照；二、結(jié)合寧波司法的實(shí)際，制定發(fā)布有關(guān)法律問(wèn)題的解釋解答，這在指導(dǎo)裁定判決的準(zhǔn)確性上很有作用；三、建立了自己的司法交流平臺(tái)，上下級(jí)法官之間也可以交流，達(dá)到判決的統(tǒng)一性；四、采取審判委員會(huì)來(lái)把握尺度，防止暗箱操作；五、對(duì)疑難復(fù)雜的案件，有可能出現(xiàn)差錯(cuò)的，提請(qǐng)上級(jí)法院給予解答；六、建立了裁判糾錯(cuò)機(jī)制程序。

　　“當(dāng)事人可以向法院或上級(jí)法院申請(qǐng)更換法官，也可以申請(qǐng)抗訴，加上法官自我糾錯(cuò)，從而最大程度避免同案不同判。”黃賢宏說(shuō)。

　　對(duì)于行政不作為，檢察院是否有舉措？

　　吳友水委員在提問(wèn)時(shí)先引用了一句俗語(yǔ)：“老百姓中有句話，叫不給好處不辦事，給了好處亂辦事，說(shuō)的是行政機(jī)關(guān)的不作為，或亂作為。檢察院在發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)不作為后，是否有什么措施？”

　　市檢察院副檢察長(zhǎng)沈海東很坦率地說(shuō)：“現(xiàn)在行政部門、行政工作人員依法行政的觀念都在增強(qiáng)，行政水平也在提高，但實(shí)際上，的確也存在極少部分行政違法等問(wèn)題。作為檢察機(jī)關(guān)，如果發(fā)現(xiàn)有行政違法問(wèn)題，應(yīng)予以督促糾正，更好保護(hù)公共利益。”

　　沈海東談到了一些具體做法：“我們可以進(jìn)行檢察建議，有些是提醒式的，也有些是處分式的。當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)、公共利益受到損害時(shí)，檢察機(jī)關(guān)可行使督促起訴權(quán)。此外，我們還可以提起行政訴訟。當(dāng)然，檢察院要嚴(yán)肅查處和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，這是我們的工作重點(diǎn)之一。”

　　法律援助和法律服務(wù)上有哪些好辦法？

　　“讓沒(méi)錢的人打得起官司，是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。市司法局在法律援助和法律服務(wù)方面有什么好的辦法？”王嵐委員問(wèn)。

　　市司法局局長(zhǎng)黃學(xué)云回答，寧波市一級(jí)有個(gè)法律援助中心，縣（市）區(qū)均設(shè)有分中心，對(duì)象是困難群眾，也就是說(shuō)支付不了律師費(fèi)的群體，由此產(chǎn)生的訴訟律師費(fèi)用由政府買單，符合一定條件的人即可申請(qǐng)。該中心的宗旨是應(yīng)援盡援，符合條件和范圍中心全力提供援助，發(fā)生多少費(fèi)用就報(bào)銷多少。

　　規(guī)范監(jiān)獄減刑及假釋措施能否更得力？

　　“監(jiān)獄的減刑、假釋問(wèn)題備受社會(huì)和公眾廣泛關(guān)注，市司法局在規(guī)范減刑、假釋方面有哪些得力措施？”邱衛(wèi)東委員發(fā)問(wèn)。

　　市司法局局長(zhǎng)黃學(xué)云說(shuō)，關(guān)于監(jiān)獄的媒體輿論很多，作為司法局局長(zhǎng)，最擔(dān)心的也是監(jiān)獄。他說(shuō)，當(dāng)前寧波有兩所監(jiān)獄，室內(nèi)勞動(dòng)，加工產(chǎn)品，管理規(guī)范，被評(píng)為部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄。

　　“減刑、假釋、保外就醫(yī)是作為監(jiān)獄工作中的重點(diǎn)工作來(lái)抓的。”黃學(xué)云說(shuō)。“監(jiān)獄在這方面管理很嚴(yán)也很規(guī)范，以假釋為例，監(jiān)獄至少要經(jīng)過(guò)四個(gè)程序才能報(bào)市中級(jí)法院裁定，而且減刑、假釋、保外就醫(yī)的每個(gè)程序都必須公開公示，歡迎大家監(jiān)督。”