佛山環(huán)保局整治污水管網(wǎng) 年內(nèi)將關(guān)停千家污染企業(yè)

　　“我向大家保證，明年河涌水環(huán)境一定會(huì)比今年有大幅提升。”9日，佛山市政協(xié)就市水環(huán)境整治專門舉行提案辦理協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)政協(xié)委員和市民代表參與提案辦理工作，并實(shí)地考察了大瀝鎮(zhèn)漖表涌、禪城東海國(guó)際花園側(cè)涌和樂從鎮(zhèn)勞村村莘填片區(qū)農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施。市環(huán)保局局長(zhǎng)彭聰恩現(xiàn)場(chǎng)承諾，將加大力度推進(jìn)佛山市水環(huán)境治理工作，尤其是村級(jí)工業(yè)區(qū)污水處理問題和污水管網(wǎng)鋪設(shè)等工作。

　　市政協(xié)副主席陳道明表示，水環(huán)境治理不能搞形象工程，相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)也要做好治理規(guī)劃，因地制宜地做好污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立起常態(tài)化的治理機(jī)制。

　　整治：考慮建立環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系

　　長(zhǎng)期以來(lái)，佛山市村級(jí)工業(yè)區(qū)規(guī)劃無(wú)序，聚集了大批質(zhì)量差、產(chǎn)出低、污染重的落后企業(yè)，而這也成了我市水體污染的一大來(lái)源。在協(xié)商座談會(huì)上，不少市民代表和委員紛紛把“槍口”指向村級(jí)工業(yè)園區(qū)的污水處理問題上。

　　“現(xiàn)在很多村鎮(zhèn)小企業(yè)都沒有自己的污水處理設(shè)施，污水直排直放，根本很難監(jiān)管。”市民代表杜飛就直陳村級(jí)工業(yè)區(qū)污水排放的危害，希望環(huán)保部門能夠采取有效措施，堵死企業(yè)偷排缺口。

　　對(duì)此，市環(huán)保局副局長(zhǎng)楊永泰表示，將對(duì)各區(qū)村級(jí)工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，整理出需要關(guān)?；蛘咿D(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)名錄，并在今年年底率先關(guān)停第一批1035家污染嚴(yán)重企業(yè)。

　　楊永泰還透露，環(huán)保局正考慮建立違法企業(yè)黑名單和環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系，“將來(lái)如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有偷排等違法行為，將不再批準(zhǔn)企業(yè)同類業(yè)態(tài)的申請(qǐng)業(yè)務(wù)，同時(shí)企業(yè)產(chǎn)品不能評(píng)優(yōu)，銀行也將不予授信。”

　　“我市水環(huán)境治理確實(shí)存在不足。”彭聰恩也坦言，“目前全市已完成兩批共132條重點(diǎn)河涌整治方案的編制，力爭(zhēng)在2015年底前基本消除劣V類水體的總體目標(biāo)。”

　　嘗試：建農(nóng)村分散式污水治理點(diǎn)

　　除了工業(yè)污水問題，城鄉(xiāng)居民的生活污水處理也成了大家關(guān)注的問題。“城市污水管網(wǎng)建設(shè)是否有時(shí)間表？在新建小區(qū)時(shí)，是否可以考慮讓開發(fā)商承擔(dān)一定的責(zé)任？”在東海國(guó)際花園小區(qū)旁，看到一邊是高大的樓盤，一邊是發(fā)臭的污水溝，市政協(xié)委員羅斌華深感痛心。

　　對(duì)此，楊永泰回應(yīng)說，讓開發(fā)商參與污水處理尚沒有法律上的規(guī)定，但在污水管網(wǎng)建設(shè)方面，我市目前已下發(fā)了“硬指標(biāo)”，在禪桂中心區(qū)，今年禪城區(qū)要完成污水管網(wǎng)建設(shè)54.68公里，南海則要完成建設(shè)69.3公里。

　　而另一邊，在樂從鎮(zhèn)勞村村莘填片區(qū)，利用生物處理、過濾和消毒的處理工藝，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村分散生活污水進(jìn)行收集和治理，并在污水處理站的地面建成了一個(gè)嶺南水鄉(xiāng)特色的小公園，令委員和市民們嘖嘖稱奇。

　　“是否可以在總體規(guī)劃的要求下，鼓勵(lì)各地因地制宜地做些嘗試。”市政協(xié)委員黃漱流認(rèn)為勞村的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。陳道明也認(rèn)為，通過村一級(jí)小范圍的分散式處理，實(shí)現(xiàn)污水的截污和處理，“可以避免污水管網(wǎng)鋪設(shè)的大挖大修，減少對(duì)居民生活的影響。”

　　順德區(qū)環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)試點(diǎn)的選址工作已在進(jìn)行，目前已有24個(gè)投產(chǎn)，并計(jì)劃在全區(qū)建121個(gè)類似的農(nóng)村分散式生活污水治理工程點(diǎn)。

　　建議：實(shí)時(shí)在線監(jiān)控污染企業(yè)

　　“進(jìn)不了門，難以取證，環(huán)保部門是否可以考慮變一下策略？”取證難、執(zhí)法難一直是環(huán)保部門在水環(huán)境治理中的“老大難”問題，會(huì)上，市政協(xié)委員黃錦培就提議，在企業(yè)工商年審時(shí)，是否可以讓企業(yè)先到環(huán)保部門加蓋審批意見。

　　“市民平時(shí)對(duì)水污染的投訴和舉報(bào)都很多，但總是感覺好像沒人管一樣，這會(huì)影響市民參與的積極性。”市民代表高煥好則希望，環(huán)保部門可以將義務(wù)監(jiān)督員的機(jī)制引入到日常的環(huán)保執(zhí)法當(dāng)中，組建一支由普通市民組成的監(jiān)督員隊(duì)伍，利用市民的力量，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊違法排污現(xiàn)象。

　　而針對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員偏少的問題，羅斌華則建議利用信息化的管理手段，建立起對(duì)企業(yè)或排污點(diǎn)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，以分擔(dān)執(zhí)法人員不足的壓力。