原標(biāo)題：天津市政協(xié)為改善群眾居住條件建言 “推動(dòng)住人地下室和危陋房屋早日騰遷”

　　本報(bào)訊（記者張?jiān)?月28日，天津市政協(xié)召開(kāi)2015年第二次雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞改善群眾居住條件，推動(dòng)解決居住在地下室和零散危陋房屋群眾的住房困難問(wèn)題建言獻(xiàn)策。

　　會(huì)上，天津市國(guó)土房管局局長(zhǎng)蔡云鵬介紹了目前地下室及零散危陋房屋居住情況和解決辦法后，委員們與天津市發(fā)改委、民政局、財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土房管局、建委、市容園林委等有關(guān)部門及市內(nèi)六區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人一起，圍繞解決居住在地下室和零散危陋房屋群眾的住房困難問(wèn)題協(xié)商討論。

　　“能否引用第三方調(diào)解機(jī)制，第三方聽(tīng)證制度，化解拆遷中較難問(wèn)題。”文飚委員結(jié)合自身多年工作實(shí)踐提出建議。

　　“要發(fā)揮社會(huì)組織作用，在拆遷過(guò)程中積極調(diào)解矛盾。”張秀燕委員認(rèn)為，政府要?jiǎng)?chuàng)新思路，解決真正住房困難群眾居住問(wèn)題。

　　“要探索有效的房屋征收機(jī)制。”委員們提出，零散危陋平房拆遷工作難度很大，一方面住戶對(duì)改善居住條件呼聲很高，另一方面一些住戶為追求自身利益最大化，在拆遷過(guò)程中提出過(guò)高的、難以達(dá)到的補(bǔ)償要求，致使拆遷工作受阻。劉重委員建議，可以采取模擬拆遷的模式，與被拆遷戶簽訂模擬拆遷補(bǔ)償協(xié)議，只有當(dāng)片區(qū)內(nèi)簽約住戶達(dá)到一定比例，拆遷補(bǔ)償協(xié)議才能生效，否則拆遷工作暫不啟動(dòng)。這樣，既有利于住戶理性思考拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，也有利于調(diào)動(dòng)片區(qū)內(nèi)群眾的積極性，群策群力做好相關(guān)工作。

　　“信息公開(kāi)、公平公正、群眾監(jiān)督，百姓就能理解，支持拆遷工作。做具體工作的工作人員要對(duì)百姓飽含感情。”張士敏委員提出，要綜合運(yùn)用多種渠道的安置方式。采取多種方式安置居住在地下室和零散危陋房屋中的群眾，將拆遷安置與降低經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、公租房、廉租房政策門檻相銜接，綜合運(yùn)用貨幣補(bǔ)償、安置房、貨幣補(bǔ)償+安置房等形式，做好群眾安置工作。

　　委員們建議，強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳，將土地使用權(quán)和所有權(quán)的區(qū)別、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策的制定等備受住戶關(guān)注的問(wèn)題講解清楚，宣傳到位。堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平的原則，把補(bǔ)償安置政策中什么該補(bǔ)、什么不該補(bǔ)、補(bǔ)多少詳細(xì)告知當(dāng)事人，一定范圍內(nèi)公示每戶補(bǔ)償情況，以公正聚民心，以公開(kāi)贏信任，保證改造工作順利進(jìn)行。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，搞好入戶調(diào)查，制定好工作方案，堅(jiān)持以理服人、以情感人，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，注重社會(huì)效益，切實(shí)做到公平公正、陽(yáng)光操作。

　　“市政協(xié)和各位委員對(duì)廣大低收入群眾關(guān)心，對(duì)天津城市建設(shè)關(guān)心支持，非常令人感動(dòng)。政協(xié)專題協(xié)商會(huì)形式好，建議面對(duì)面溝通交流，非常實(shí)用。”天津市副市長(zhǎng)尹海林要求，政府有關(guān)部門要認(rèn)真梳理意見(jiàn)建議，各區(qū)第一把手負(fù)總責(zé)，分類實(shí)施，住戶自愿，雙向選擇，異地安置；完善政策，保證資金；分類指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，解決真正需要的群眾住房問(wèn)題，確保公平公正，促進(jìn)群眾盡快離開(kāi)地下室危陋房屋。歡迎政協(xié)委員監(jiān)督我們的工作！

　　“解決好居住在地下室和零散危陋房屋群眾的住房問(wèn)題，是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的艱巨任務(wù)，也是一項(xiàng)凝聚民心民氣的溫暖工程。”天津市政協(xié)主席臧獻(xiàn)甫表示。