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全國政協(xié)委員、中國進出口銀行原董事長李若谷:
加快建立中小銀行可走捷徑
“中小企業(yè)融資難在全世界都是一個難題,解決的出路在于加快建立更多的中小銀行和金融機構(gòu),并調(diào)整融資結(jié)構(gòu),增加直接融資的比例,同時,應(yīng)盡快建立信用評級體系。”全國政協(xié)委員、中國進出口銀行原董事長李若谷在沙龍上表示。
今年兩會的政府工作報告中提出:“圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟推進金融改革。推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu),成熟一家,批準一家,不設(shè)限額。”
與去年政府工作報告提出的“穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)”相比,今年不設(shè)限額,意味著民間資本如果有意愿參與設(shè)立民營銀行都可以申請試點。
在李若谷看來,還有一種更快、范圍更廣的設(shè)立中小銀行的方法,就是“把一些大型商業(yè)銀行的市縣級支行就地法人化”。
“這樣既解決了大銀行的無限發(fā)展問題,也可以解決就地提供金融服務(wù)的問題。”李若谷表示,社會上有人批評一些大銀行是抽水機,在當?shù)匚沾婵?,但放貸卻很少。當然這樣做需要與這些大銀行協(xié)商。
李若谷建議,對大型商業(yè)銀行市縣級支行就地法人化的資本金問題,可以根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模吸收民營資本進入,吸收當?shù)卣M入,而且原來的銀行也可以給一點資本金,這樣也解決了從業(yè)人員的問題。
“不一定采取同樣的模式,既可以是原來銀行的子行,也可以是一家新的獨立銀行,可根據(jù)情況采取不同方式??梢栽谌珖x一兩家大型銀行做試點,經(jīng)過一年左右的時間再推開。”李若谷表示。
在加快建立更多中小銀行和金融機構(gòu)的同時,李若谷建議需要加快社會信用體系建設(shè)。
“現(xiàn)在雖然人民銀行有征信系統(tǒng)可以查,但不全面,目前只有銀行的信貸記錄,還需要有更多方面的信息加進去,比如稅收、工商監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管等情況,還包括違法犯罪的記錄、社會責任等等。”李若谷表示,同時,還需要建立與征信體系配套的法律體系,發(fā)揮行業(yè)組織的管理、服務(wù)作用和輿論監(jiān)督作用等等。
此外,李若谷認為,社會信用體系建設(shè)還要自律監(jiān)管,這就需要從小培養(yǎng)誠信意識。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:中小企業(yè)融資難 政協(xié) 政協(xié)委員 金融改革 民營資本