【政協(xié)委員論壇】推進(jìn)行政審批改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

　　縱深推進(jìn)行政審批改革 激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力

　　省政協(xié)常委、牡丹江市副市長張海華

　　全面深化改革與五大規(guī)劃政策的疊加，是我省發(fā)展面臨的重大歷史機(jī)遇，也是由后發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。打響行政審批制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，把穩(wěn)方向、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，打開行政審批閘門，充分釋放改革紅利，讓全社會(huì)的發(fā)展活力競相迸發(fā)，關(guān)鍵要把握好“一個(gè)方向、三個(gè)環(huán)節(jié)”。

　　一是把握好行政審批制度改革的正確方向，正確處理合理性與合法性的關(guān)系，正確處理放權(quán)和管理的關(guān)系，正確處理當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。

　　二是把握好行政審批制度改革的精簡環(huán)節(jié)。對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，把不該由政府管的事轉(zhuǎn)出去，交給市場、交給社會(huì)組織。要真減真放，把審批量大、“含金量”高的事項(xiàng)和與市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、資質(zhì)資格相關(guān)的行政審批事項(xiàng)，盡量取消、下放或轉(zhuǎn)移，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。其次，要依法推進(jìn)，加強(qiáng)對有關(guān)法律法規(guī)的清理修改，該修改的修改，該廢止的廢止；做好上下承接，堅(jiān)持審批事項(xiàng)精簡“全局一盤棋”，確保各級(jí)取消、調(diào)整和下放的項(xiàng)目層層清理規(guī)范到位。

　　三是把握好行政審批制度改革的規(guī)范環(huán)節(jié)，大力推行企業(yè)登記 “一表制”、建設(shè)項(xiàng)目審批“一圖制”、審批服務(wù)“一網(wǎng)通”。

　　四是把握好行政審批制度改革的監(jiān)管環(huán)節(jié)，完善管理體制，創(chuàng)新評(píng)估機(jī)制，建立追責(zé)制度。