人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日訊（記者 高峰）“黨中央提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，為吉林省延邊朝鮮族自治州、為琿春國際合作示范區(qū)等沿邊城市的擴大開放開啟了新的機遇之窗。”今年兩會上，全國政協(xié)委員、吉林省延邊朝鮮族自治州副主席權貞子呼吁，將延邊州納入國家“一帶一路”規(guī)劃范圍。

　　“琿春市因其特殊的地理位置，歷史上就是海上絲綢之路的重要節(jié)點城市，隋唐時期是響譽東北亞的著名國際商埠，清政府在琿春設立的海關是東北地區(qū)第二大口岸。”權貞子介紹說，目前，俄羅斯正在加快遠東地區(qū)開發(fā)、發(fā)展，日本、韓國等國家借朝鮮羅先地區(qū)海港、經(jīng)貿(mào)區(qū)建設機會，搶抓合作發(fā)展主動權。在國際形勢如此復雜的情況下，加快落實“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可以打開中國面向東北亞的新門戶，實現(xiàn)內(nèi)陸近海省“借港出海”的戰(zhàn)略目標，全面復興我國在東北亞古絲綢之路的輝煌，更重要的是在政治、軍事、歷史、戰(zhàn)略等方面具有現(xiàn)實意義。

　　權貞子認為，將延邊州納入國家“一帶一路”規(guī)劃范圍，延邊州將從世界、東北亞、全國、東北四個層面，發(fā)揮延邊朝鮮族自治州獨特的區(qū)位特點和發(fā)展優(yōu)勢，立足延邊州的區(qū)位特點、資源稟賦優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀、資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和未來發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，著力將延邊州打造成東北地區(qū)面向東北亞開放的重要門戶、我國沿邊開放開發(fā)的重要示范區(qū)；東北振興重要的經(jīng)濟增長極、國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)，在國家“一帶一路”建設中承擔特定的功能和責任。

　　“雖然琿春區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，各級黨委、政府也相繼出臺政策給予架構支撐，但在深入推進與周邊國家地區(qū)合作開發(fā)過程中，絕大多數(shù)障礙性問題的破解，都亟需上升到國家層面。” 權貞子建議，全面分析總結、逐一研究論證，針對琿春多年來國際陸海通道“通而不暢”、政策對接不等、項目落實緩慢等制約開發(fā)開放的瓶頸問題，找準根源，分類歸納，逐一解決。由國家發(fā)改委牽頭，組織相關部委到琿春深入調(diào)研，幫助琿春國際合作示范區(qū)系統(tǒng)的梳理在與周邊國家地區(qū)推進合作開發(fā)過程中遇到的具體困難和問題，分輕重緩急將問題總結為具體議題，納入外交部等國家部委外交協(xié)商的重要內(nèi)容。

　　“推進互聯(lián)互通建設是實現(xiàn)‘一帶一路’發(fā)展戰(zhàn)略的主任務，琿春國際合作示范區(qū)作為我國參與東北亞地區(qū)合作開發(fā)的重要關口和節(jié)點，應搶抓中俄合作擴建扎魯比諾萬能海港，中朝共同開發(fā)管理羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)的重要機遇，加快啟動一批對外公路、鐵路、航線等基礎設施建設。”權貞子建議國家發(fā)改委將琿春--東寧公路、鐵路，中朝琿春—羅先高速公路，中朝琿春甩灣子—訓戎里鐵路，中俄琿春—符拉迪沃斯托克高速公路、鐵路等項目列入“十三五”期間國家公路、鐵路建設相關規(guī)劃，并積極爭取納入中朝、中俄國家間合作項目。