原標(biāo)題：民盟組聯(lián)名提案提交整一年 反恐法出臺(tái)箭在弦上 全國(guó)政協(xié)委員陳旗：堅(jiān)決對(duì)恐怖行為宣戰(zhàn)到底

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日訊（記者 廉維亮） 去年3月6日，民盟界別政協(xié)委員在小組會(huì)上正式形成了提交有關(guān)制定反恐怖行為法律的決定，此前針對(duì)當(dāng)年3月1日發(fā)生的昆明火車(chē)站暴恐案，民盟界別委員在4日上午第一場(chǎng)小組討論會(huì)提前30分鐘來(lái)到駐地會(huì)場(chǎng)，以閉門(mén)會(huì)議的形式做出了聯(lián)名提交《關(guān)于加強(qiáng)打擊暴力恐怖活動(dòng)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的提案》的動(dòng)議。當(dāng)時(shí)，按照民盟5組小組召集人徐輝的建議，由陳旗委員負(fù)責(zé)此事的組織統(tǒng)籌。

　　時(shí)間整整過(guò)去一年，6日上午，廣州火車(chē)站再次發(fā)生暴力傷人事件，盡管原因并未最終查明，但民盟界別委員一致對(duì)這種危害人民群眾安全破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為表示強(qiáng)烈譴責(zé)。

　　據(jù)了解，民盟界別委員提交的聯(lián)名提案主要從四個(gè)方面提出意見(jiàn)：一是提出了立法方向，建議要建立完善的預(yù)防預(yù)警機(jī)制，將恐怖活動(dòng)防患于未然；二是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，增強(qiáng)國(guó)民安全保障意識(shí)；三是建議相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)懲戒，嚴(yán)懲恐怖分子；四則是完善技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)恐怖行為的防范。

　　提案引起了有關(guān)部門(mén)高度重視，經(jīng)全國(guó)政協(xié)提案委立案交辦后，全國(guó)人大法工委隨即啟動(dòng)前期討論、調(diào)研工作，反恐立法很快進(jìn)入立法程序。2014年10月，全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)反恐法草案進(jìn)行初次審議，并對(duì)反恐怖主義立法要處理好反恐與人權(quán)保障之間的平衡、強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范、防止侵害公民和組織的合法權(quán)益等五個(gè)方面提出了修改建議；今年兩會(huì)前夕，全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議再次審議了反恐法。二審稿將恐怖主義的定義進(jìn)一步完善為：“本法所稱(chēng)恐怖主義，是指通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會(huì)恐慌、危害公共安全或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織的主張和行為。”

　　“反恐立法工作做得非常及時(shí)，在一年的時(shí)間內(nèi)就完成了草案的二審審議，作為提案人之一我感到十分欣慰，同時(shí)也期盼著這部法律盡快出臺(tái)實(shí)施。”陳旗在接受記者采訪時(shí)表示，反恐法草案當(dāng)中部分法條采納了民盟提案中相關(guān)建議，民盟界別的委員們也準(zhǔn)備就此問(wèn)題繼續(xù)予以關(guān)注，積極建言獻(xiàn)策。

　　民盟界別委員一致表示，從今天上午廣州火車(chē)站發(fā)生的事件來(lái)看，加強(qiáng)車(chē)站碼頭等公共區(qū)域的安全防護(hù)措施一刻也不能放松，反對(duì)暴力恐怖行為要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控布防，及時(shí)處置突發(fā)事件，以堅(jiān)決有效的措施應(yīng)對(duì)威懾恐怖行為。