原標(biāo)題：全國(guó)政協(xié)委員張亞忠：水源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水質(zhì)保護(hù)的矛盾突出

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日訊（記者 張磊） 南水北調(diào)中線工程水源地涉及河南淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州、欒川、盧氏6個(gè)縣（市）47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總干渠渠首位于淅川縣境內(nèi)的陶岔。在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議期間，全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社河南省委主委張亞忠提交了《關(guān)于懇請(qǐng)國(guó)家加大對(duì)南水北調(diào)中線工程水源地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水質(zhì)保護(hù)支持力度的建議》，張亞忠坦言，“長(zhǎng)期以來(lái)，受生態(tài)環(huán)境保護(hù)、渠首工程建設(shè)、移民遷安等因素影響，水源地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水質(zhì)保護(hù)矛盾日益突出。”

　　張亞忠指出，水源地淅川、內(nèi)鄉(xiāng)、盧氏、欒川等4縣為國(guó)家級(jí)貧困縣，比照西部大開(kāi)發(fā)政策縣，產(chǎn)業(yè)層次較低，財(cái)政十分緊張，近年來(lái)6縣（市）農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均收入，均低于河南平均水平和全國(guó)平均水平。水源地發(fā)展愿望迫切與發(fā)展空間受限形成強(qiáng)烈反差，面臨著水質(zhì)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)和雙重壓力。同時(shí)，為做好水源地保護(hù)工作，自2003年起河南省多次召開(kāi)水源地保護(hù)工作會(huì)議，陸續(xù)關(guān)閉各類企業(yè)800多家，安置下崗職工2.7萬(wàn)名，地方財(cái)政減收嚴(yán)重，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加，企業(yè)損失補(bǔ)償問(wèn)題突出，關(guān)閉企業(yè)的后續(xù)處置工作任務(wù)十分艱巨。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南庫(kù)區(qū)移民16.2萬(wàn)人，干渠移民5.5萬(wàn)人，共計(jì)21.7萬(wàn)人，占丹江口庫(kù)區(qū)總移民人口的54.4%，移民規(guī)模、移民強(qiáng)度、動(dòng)遷次數(shù)和時(shí)間跨度等均創(chuàng)造我國(guó)水利工程移民歷史上最高紀(jì)錄，移民遷安后續(xù)發(fā)展責(zé)任重大。因此，張亞忠建議，國(guó)家充分考慮河南為南水北調(diào)工程建設(shè)作出的巨大犧牲和貢獻(xiàn)，一是繼續(xù)支持丹江口庫(kù)區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大政策、資金、項(xiàng)目支持力度，增強(qiáng)庫(kù)區(qū)縣（市）自我發(fā)展能力。二是加大對(duì)河南等地重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)緩解南水北調(diào)工程水源地因工程建設(shè)帶來(lái)的財(cái)政困難。三是繼續(xù)加大對(duì)南水北調(diào)中線工程水源地支持力度，編制水源地“十三五”水質(zhì)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，保障水質(zhì)安全。