原標(biāo)題：中組部副部長(zhǎng)：許多企業(yè)主冒充工人農(nóng)民身份獲代表提名

　　代表身份“失真”現(xiàn)象須整治

　　本報(bào)訊（記者張楠）農(nóng)民、工人等基層人大代表人數(shù)其實(shí)很少，企業(yè)負(fù)責(zé)人反而占了近一半的數(shù)量；有些代表的身份則嚴(yán)重失真，企業(yè)主冒充工人、農(nóng)民獲得代表提名。在今天上午的北京團(tuán)全體會(huì)議上，全國(guó)人大代表、中共中央組織部副部長(zhǎng)王爾乘表示，兩年內(nèi)就有50多名代表因嚴(yán)重違法違紀(jì)被終止代表資格。明年人大代表將陸續(xù)展開(kāi)換屆，僅靠代表資格審查委員會(huì)做會(huì)前程序性的代表資格審查根本不夠。

　　如何把好代表提名關(guān)？王爾乘表示，本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的代表在兩年之內(nèi)有50多名代表因?yàn)閲?yán)重違紀(jì)和違法終止了代表資格，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了往屆。“全國(guó)人大代表是這樣，我想，省級(jí)和省以下的代表可能大致也是這種情況。”

　　為什么近年會(huì)出現(xiàn)一批人大代表違法違紀(jì)的問(wèn)題？王爾乘進(jìn)一步解釋稱，出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，一方面反映出反腐的成效，另外一方面也確實(shí)反映出人大代表選舉中存在的一些比較突出的問(wèn)題。這些問(wèn)題不是某一個(gè)地區(qū)的問(wèn)題，帶有一定的普遍性。

　　就會(huì)前代表的提名把關(guān)工作來(lái)看，黨組織沒(méi)有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)代表的選舉工作重視不夠。相關(guān)工作部門，包括組織部門、紀(jì)檢部門、人大機(jī)關(guān)相關(guān)部門嚴(yán)重失職。僅僅從代表結(jié)構(gòu)和代表身份來(lái)看，問(wèn)題就比較嚴(yán)重。王爾乘舉例稱，比如，代表結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。真正來(lái)自基層的農(nóng)民、工人代表很少，有的是企業(yè)負(fù)責(zé)人占了接近一半以上的數(shù)量。此外，代表身份嚴(yán)重失真，許多企業(yè)主以工人、農(nóng)民，或者科學(xué)技術(shù)人員的身份獲得了代表提名，使得那些真正來(lái)自基層的、符合條件的代表無(wú)法提名，即使獲得提名的，風(fēng)不清、氣不正的情況下也很難當(dāng)選。

　　從明年開(kāi)始，人大代表的換屆將陸續(xù)展開(kāi)，搞好明年各地人大代表選舉工作就顯得更為迫切和重要。王爾乘指出，對(duì)人大代表選舉不能降低標(biāo)準(zhǔn)，不能搞利益交換，要廉潔自律。必須切實(shí)保證代表的結(jié)構(gòu)要求，不能僅僅靠代表資格審查委員會(huì)做會(huì)前程序性的代表資格審查。

　　在工作層面，要建立起一套工作程序和工作制度。人大代表的提名需要進(jìn)一步規(guī)范，在工作層面上建立比較有效的制度，從醞釀、提名到選舉，建立起規(guī)范明確的流程，相關(guān)部門的職責(zé)要明確，同時(shí)實(shí)行責(zé)任追究。王爾乘說(shuō)：“明年各級(jí)人大代表?yè)Q屆，要從源頭來(lái)把好代表選舉這一關(guān)，保證人大代表的質(zhì)量。”