全國人大代表馬馼。

　　??????過去的一年，紀(jì)檢監(jiān)察部門掀起反腐風(fēng)暴。京華時報獨家專訪曾經(jīng)作為新中國歷史上第三位女性中紀(jì)委副書記、第二位女性監(jiān)察部長的全國人大代表馬馼。談?wù)ぷ鲌蟾妫秊?ldquo;加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度”點贊，指出政府對自身權(quán)力的約束是源頭治腐的措施—通過權(quán)力的“瘦身”，為廉政建設(shè)強身，打掉權(quán)力尋租的空間；談過去一年的反腐工作，她稱贊黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，打虎拍蠅成效顯著，深得黨心民心；被問及過去在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的工作，她澄清網(wǎng)絡(luò)傳言，指出自己確曾參與劉志軍案調(diào)查，從事具體工作，但并不是薄熙來案專案組組長。

　　談報告

　　通過權(quán)力“瘦身”為廉政“強身”

　　京華時報：聽了總理的政府工作報告，您印象最深的是什么？

　　馬馼：總理的報告是一個客觀全面求真務(wù)實的好報告。有幾個數(shù)字讓我印象非常深刻。1300多萬的增加就業(yè)，糧食產(chǎn)量達到1.21萬億斤，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到了一半以上，科研和試驗的經(jīng)費已經(jīng)占到了2%以上，農(nóng)村1200多萬人口脫貧等等，這說明我們國家的綜合實力有了很大增強，成績振奮人心，也來之不易。

　　京華時報：對于去年一年深化改革，特別是政府自身的改革，您有哪些體會？

　　馬馼：去年各個方面改革敢于啃硬骨頭，突破了一些難點，落實了全面深化改革開局之年的任務(wù)，特別是政府的自身改革取得明顯進展，一年取消下放276項政府審批項目，而且本屆政府減少三分之一行政審批項目的目標(biāo)提前完成，用兩年的時間就完成了承諾。這是非常不容易的。行政審批制度的改革實際上是我國政治管理方式和國家治理體系的重要改革。

　　京華時報：這是否也跟治腐相關(guān)？

　　馬馼：我對報告改革部分提出的“加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合”印象特別深刻。一方面提出法無授權(quán)不可為，另一方面法定職責(zé)必須為，聽報告的時候大家報以熱烈的掌聲。前者是我們要繼續(xù)減少和下放行政審批權(quán)，通過權(quán)力的“瘦身”，為廉政建設(shè)強身。打掉權(quán)力尋租的空間，這是一個源頭治腐的措施，同時也為增強市場的活力創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，這一點非常正確。而法定職責(zé)必須為就是要解決在其位不謀其政，不作為不辦事的問題，也就是解決勤政的問題?？藦娍偫韴蟾嬷杏幸痪湓挘捍蟮乐梁啠袡?quán)不可任性，我非常贊同。

　　“任性”是對執(zhí)著的形象表述

　　京華時報：很多人都對總理說的“任性”印象深刻。

　　馬馼：“任性”我想是對追求目標(biāo)特別執(zhí)著的一個形象表述，但是它很隨意。而政府的職權(quán)是法定的，怎么能夠任性呢？

　　京華時報：審議報告，您有哪些意見和建議？

　　馬馼：首先，建議政府在簡政放權(quán)的同時，一定要把工作的重心從審批轉(zhuǎn)變到監(jiān)管服務(wù)上，切實加強環(huán)境保護、食品安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的監(jiān)督管理。在這些方面我們的監(jiān)管不夠。原來認(rèn)為審批就是管理，現(xiàn)在不審批了政府干什么？就是要加大監(jiān)管力度。天津方面有很好的經(jīng)驗，在濱海新區(qū)集中了審批權(quán)，同時要切實關(guān)注監(jiān)管。

　　管理要精細(xì)化，改變過去粗放的模式。我們在科技方面跟發(fā)達國家有一定的差距，同時在管理上我們的差距可能更大一些。精細(xì)化管理，提高服務(wù)水平是下一步政府發(fā)力的重點。

　　京華時報：結(jié)合您目前自身的工作，有哪些具體建議？

　　馬馼：關(guān)于社會建設(shè)方面，報告提到了要加強和創(chuàng)新社會治理。我建議要更好地處理好政府和社會的關(guān)系，深化社會組織管理制度改革。現(xiàn)在要體現(xiàn)社會共治，充分發(fā)揮社會組織的作用，通過社會組織聯(lián)系人民群眾，依靠人民群眾有效預(yù)防和化解社會矛盾，管控風(fēng)險，維護穩(wěn)定。這些方面我們還是短板。

　　現(xiàn)在，我所在的全國人大內(nèi)司委正在牽頭制定慈善事業(yè)法，這是列入十二屆全國人大五年立法規(guī)劃的一項任務(wù)。慈善作為社會保障的重要補充，我們試圖通過這項立法體現(xiàn)國家支持、鼓勵發(fā)揮社會正能量，扶危濟困，促進發(fā)展，一些社會問題讓社會解決，大家同心協(xié)力，不能光靠政府解決。