全國政協(xié)委員傅成玉

全國政協(xié)委員姜增偉

全國政協(xié)委員解振華

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電 今天上午,政協(xié)會議進入討論立法法修正草案的議程。規(guī)定時間還沒到,經(jīng)濟37組的委員們就來到會場,開始了一場認真、熱烈的討論。

　　經(jīng)濟37組的委員個個堪稱響當當?shù)娜宋?有經(jīng)濟專家、央企掌門,國家宏觀政策參與制定者、知名民營企業(yè)家,經(jīng)濟專家談經(jīng)濟,無可厚非,但是他們研究法律,也好比行家里手。但是,讓記者體會最深的似乎不是他們的專業(yè),而是他們發(fā)言時的認真勁兒,是他們作為政協(xié)委員履行職責的那份態(tài)度和溫度。

　　“立法中的虛詞應該硬起來”。解振華委員提出，在立法法修正案草案中多處出現(xiàn)了“應該”“可以”等詞語,這些規(guī)范性的詞語應該硬一點兒,改為肯定的詞語，比如“要”“必須”,否則在執(zhí)行過程會引起模糊不清,可辦可不辦的行為。

　　“立法要體現(xiàn)人民意愿”。傅成玉委員說,“立法法修正案草案中指出,當存在重大意見分歧時可以召開聽證會,我認為是要必須召開聽證會。立法體現(xiàn)人民意愿,是我們國家建設民主政治,推進協(xié)商民主一件非常重要的事情。誰能體現(xiàn)人民意愿?光專家、部門，有時候不能完全代表。我們堅決不能走過場,要在不同階層,不同領域的群眾當中搞聽證會,這樣才能代表老百姓的心聲。 ”

　　“征求意見不少于20天,太短”。姜增偉此言一出,大家紛紛贊同。傅成玉委員介紹說,新加坡立法,半年前就在報紙上刊登政府意向,讓民眾提意見。我們這么大一個國家,一部法律,涉及的那么廣,20天怎么能夠呢?來自香港的政協(xié)委員張賽娥、張閭蘅說,香港的法律出臺向公眾征求意見的時間一般是1至3個月。

　　討論現(xiàn)場,還有委員提出“防止部門利益和地方保護主義法律化”、“過程應該有個程序法”、“人大應該建立巡視機制”等建議。11點,討論時間到。記者離開現(xiàn)場時,看到傅成玉委員的發(fā)言本上記得密密麻麻…… （記者 張磊）