人民政協(xié)網(wǎng)快訊 3月6日下午2時30分，全國政協(xié)十二屆三次會議召開記者會，邀請全國政協(xié)常委厲以寧、李毅中、陳錫文、林毅夫以及全國政協(xié)委員楊凱生、常振明、賈康談主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展并回答記者提問。

　　[經(jīng)濟日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者]:請問陳錫文委員，今年中央一號文件也提出了加大改革創(chuàng)新力度，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，總理政府工作報告中也強調(diào)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。請問今年農(nóng)村工作重點是什么？該如何在當前經(jīng)濟增速放緩的背景下繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位？促進農(nóng)民持續(xù)增收？[14:46]

　　[全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長兼辦公室主任，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任陳錫文]:其實今年農(nóng)村工作重點是什么，你剛才已經(jīng)講了。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒，但是總是要針對當前的突出問題提出它的主要任務(wù)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最重要的任務(wù)，我個人認為就是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。具體來講，在今年的中央一號文件也好，還是昨天總理政府工作報告中都講得非常清楚。具體來講就是要實現(xiàn)三個更加，就是農(nóng)業(yè)要更強，農(nóng)民要更富，農(nóng)村要更美。要實現(xiàn)這三個目標任務(wù)，今年的一號文件做了整體部署，除了這三方面具體任務(wù)怎么去落實之外，還特別強調(diào)一定要通過全面深化農(nóng)村改革來給實現(xiàn)這些任務(wù)提供強大的動力。同時要加強農(nóng)村的法治建設(shè)，給實現(xiàn)這三項任務(wù)提供強有力的保障。[14:47]

　　[陳錫文]:之所以說今年要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式放在很重要的地位，是基于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求目標是一致的，也和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的突出問題直接相關(guān)。我個人覺得，當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村，盡管我們?nèi)〉昧?ldquo;十一連增”的糧食產(chǎn)量，但是問題也不能忽視。最突出的就是三個問題：第一，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷上升，土地租金、勞動力價格、投入品價格、農(nóng)村購買服務(wù)的價格都在節(jié)節(jié)上升，成本上升就會導致價格不斷上升，價格上升就會面臨第二個問題，主要大宗農(nóng)產(chǎn)品價格現(xiàn)在已經(jīng)高于國際市場，這就構(gòu)成了很大壓力。第三，長期以來，人多地少為了吃飽飯不得不追求糧食產(chǎn)量，對于農(nóng)業(yè)資源給予了太大壓力，各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品對農(nóng)村環(huán)境又造成了問題。解決這三個問題才能保持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，所以必須要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。[14:48]

　　[陳錫文]:怎么轉(zhuǎn)變，在中央一號文件里已經(jīng)作出了詳細部署。第一，一定要走出一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)，不能片面地追求產(chǎn)量、毀壞環(huán)境，損害子孫后代的發(fā)展基礎(chǔ)。第二，要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，把更多的農(nóng)產(chǎn)品增加值留在農(nóng)村。第三，通過改革創(chuàng)新健全農(nóng)業(yè)體系，使它更加具備活力。這些一號文件都有比較詳細的具體政策安排。[14:49]

　　[陳錫文]:至于你講到在經(jīng)濟增長速度減緩的背景下怎么加大對農(nóng)業(yè)的投入，總理在昨天政府工作報告中非常明確地作出了回答，他說財政再困難，惠農(nóng)政策也只能加強，不能削弱。支農(nóng)資金只能增加，不能減少。實際上財政困難是相對而言的。去年我們的財政增速減緩，但是總體來說和前年相比還增加了1100多億元，增幅達到6%。所以國家絕沒有到了增加農(nóng)業(yè)投入拿不出錢來的程度。除了財政投資之外還要通過改革創(chuàng)新，還要通過科技創(chuàng)新，通過一系列的具體辦法來增加農(nóng)民的增收。[14:50]

　　[陳錫文]:從現(xiàn)在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)來看，40%左右是來自家庭經(jīng)營，這里真正來自農(nóng)業(yè)的種植業(yè)收入大概只有四分之一左右，也就是25%左右。還有40%是來自農(nóng)民的工資性收入。還有20%是轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入。所以農(nóng)民增收一定要多條渠道努力共同促進，除了要發(fā)展農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民增加收入之外，還要依靠現(xiàn)在這個階段的特征，通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的帶動，讓更多的農(nóng)民能在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中有就業(yè)的機會，有更好的收入。相信按照這些中央一號文件的安排，按照總理昨天政府工作報告中的安排，在經(jīng)濟進入新常態(tài)以后，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，保持農(nóng)民的收入增長還是很有潛力的。[14:50]