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住晉全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名呼吁:征收資源稅勢(shì)在必行
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日訊(記者 武珍)“山西是我國(guó)煤層氣(俗稱瓦斯)資源最為富集的地區(qū)之一。在山西煤層氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),也對(duì)本省環(huán)境造成破壞和影響。按照資源稅的立法屬性,建議在開發(fā)其資源的同時(shí),對(duì)資源所在地進(jìn)行必要的補(bǔ)償。”
正在召開的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員薛延忠接受記者采訪時(shí),坦言21名住晉全國(guó)政協(xié)委員提交《關(guān)于提請(qǐng)國(guó)家對(duì)煤層氣征收資源稅建議》的背景。 近年來(lái),山西高度重視煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)布局、資源勘探開發(fā)、抽采利用、儲(chǔ)氣運(yùn)輸、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列扶持政策,促進(jìn)了煤層氣抽采、液化、管輸、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)化體系的形成。預(yù)計(jì)到“十二五”末,山西將實(shí)現(xiàn)地面煤層氣總產(chǎn)能195億立方米,管線總?cè)掏黄?0000公里;到2020年,總產(chǎn)能將達(dá)到400億立方米,管線總?cè)掏黄?.5萬(wàn)公里,氣化人口將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并將實(shí)現(xiàn)燃?xì)庠诿裼妙I(lǐng)域全面替代燃煤,在重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域部分替代燃煤的目標(biāo)。
委員們認(rèn)為,過(guò)去煤層氣這種能源“新貴”僅作為煤礦的有害氣體來(lái)治理,實(shí)行免稅政策并鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)其綜合利用是十分合理的,同時(shí)也發(fā)揮了積極作用。而隨著煤層氣開采、運(yùn)輸、利用技術(shù)日趨成熟,以及市場(chǎng)強(qiáng)勁需求和對(duì)其開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化,加之部分企業(yè)“棄煤采氣”,在采氣過(guò)程中破壞了煤層和頂板等采煤條件,加大煤炭開采成本,違背了“先氣后煤”資源開發(fā)順序,不利于資源一體開發(fā)和綜合高效利用。 委員們建議,就擁有資源稟賦的山西來(lái)說(shuō),對(duì)煤層氣征收資源稅,不但可適度緩解山西政府因煤層氣開采帶來(lái)的治理資金壓力,同時(shí)可促進(jìn)開發(fā)企業(yè)與地方和諧發(fā)展,激發(fā)該省煤層氣產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力,繼而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)提供綠色高效、安全可靠的能源支撐。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:資源 全國(guó)政協(xié) 政協(xié)委員
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