法院報告不僅將起到向全國人大報告、述職的作用，更是在向全國人民呈現(xiàn)過去一年整個法院系統(tǒng)為全社會所提供的司法產(chǎn)品，并讓全體人民來評價這份“產(chǎn)品”是否合格。

　　作者：舒銳

　　一年一度的最高法院人大報告今天上午“新鮮出爐”，各界廣泛關(guān)注。事實(shí)上，法院報告不僅將起到向全國人大報告、述職的作用，更是在向全國人民呈現(xiàn)過去一年整個法院系統(tǒng)為全社會所提供的司法產(chǎn)品，并讓全體人民來評價這份“產(chǎn)品”是否合格。

　　衡量司法產(chǎn)品是否合格的標(biāo)準(zhǔn)不僅包括裁判是否公平正義，包括公平正義是否以看得見的形式實(shí)現(xiàn)，也包括人民群眾追求公平正義的舒適度如何，更包括司法機(jī)關(guān)是否能夠好履行職能，讓人民群眾感受到安定、安全，也就是習(xí)大大所說的，“確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。”還包括法院是否能夠自我完善以黨和人民對司法改革的新要求。我們不妨以以上五個標(biāo)準(zhǔn)來評價今年的法院工作報告，并對全國法院系統(tǒng)所做的工作作出評價。

　　首先，最影響群眾對安全感知的案件，莫過于暴力恐怖、貪腐、侵害婦女、未成年人等弱勢群體、暴力傷醫(yī)、危害食品藥品安全、污染環(huán)境等重大刑事案件。這些犯罪不僅讓個案被害人飽受其害，對之不依法嚴(yán)懲，更容易造成社會恐慌。報告針對這些案件，引用了大量數(shù)據(jù)和案例，讓我們看到了人民法院“依法懲治犯罪，推進(jìn)平安中國建設(shè)”的堅定決心，以及行不義必被究的現(xiàn)實(shí)司法狀態(tài)。用法律去評價不端者，用法治手段恢復(fù)被犯罪所打破的社會秩序，才能讓人民群眾感受到安定、安全。這個產(chǎn)品很安全，我們須點(diǎn)出第一個贊。

　　侵蝕人民群眾對司法公正感知最嚴(yán)重的因素莫過于冤假錯案、司法腐敗。對于這些問題，報告也給出了答案。2014年，各級法院通過審判監(jiān)督程序依法改判了1317件刑事案件，糾正了一大批重大冤假錯案，呼格案位列其中；落實(shí)疑罪從無原則對778名刑事被告人宣告無罪，其中就包含各界關(guān)注的念斌案。報告還展現(xiàn)了法院對司法腐敗零容忍的態(tài)度，全年查處違紀(jì)違法干警863人，同比翻倍；對于群眾詬病已久的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行領(lǐng)域，強(qiáng)化了審理與公開程序，讓群眾感受到任何人都沒有法外特權(quán)。這個產(chǎn)品很公正，我們須點(diǎn)出第二個贊。

　　人民群眾最關(guān)心的問題還是司法是否能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，關(guān)切民生。從報告看來，2014年，全國法院加大了知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法制裁了大量侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制假售假行為，為創(chuàng)新者解除了后顧之憂，同時，對于市場主體，無論所有制，無論中外都給予了平等保護(hù)，維護(hù)了公平競爭的市場秩序，更是加強(qiáng)了與群眾生計息息相關(guān)的人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域案件的審判執(zhí)行力度。讓群眾生存有保障、生活有活力、生產(chǎn)有動力。這個產(chǎn)品很實(shí)用，我們須點(diǎn)出第三個贊。

　　不僅要讓人民群眾享受公正，更要讓他們享受追求正義的過程。我們可以看到，全國法院系統(tǒng)在司法便民方面可謂不遺余力。為了解決立案難問題，推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，為群眾提供“一站式”服務(wù)；開通網(wǎng)站、12368熱線，讓群眾不出門就可以了解到查詢到案件的進(jìn)展情況；開通遠(yuǎn)程視頻庭審、接訪系統(tǒng)，讓群眾甚至可以足不出戶就能推動案件進(jìn)程。這個產(chǎn)品很便捷，我們須點(diǎn)出第四個贊。

　　公正還須以看得見的形式實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)路徑就是司法公開。報告為我們呈現(xiàn)了全國法院系統(tǒng)在司法公開方面所作出的前所未有努力。推進(jìn)審判流程公開，確保當(dāng)事人知情權(quán)；推進(jìn)裁判文書公開，接受社會各界的監(jiān)督；推動執(zhí)行信息公開，讓老賴無處遁形。同時，各級法院更是通過視頻直播案件8萬次，將庭審全程展現(xiàn)在公眾面前，為推行審判中心主義埋下了伏筆。這個產(chǎn)品很透明，對此，我們須點(diǎn)出第五個贊。

　　一個好的產(chǎn)品不能固步自封，而須順應(yīng)用戶需求不斷完善，對于法院系統(tǒng)而言，就是要通過改革來滿足黨和人民對司法改革的新要求。報告告訴我們，最高法院出臺了65項具體改革措施，全面促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。如果再聯(lián)系到法院去年司改的實(shí)際推行狀況，在黨的改革決策作出后的短短數(shù)月里就設(shè)立最高法巡回法庭、跨行政區(qū)劃法院。我們不難看出，這個產(chǎn)品能升級，我們須點(diǎn)出第六個贊。

　　實(shí)際上，有了這六個贊作為支撐，法院工作報告向我們所展現(xiàn)的司法產(chǎn)品是否合格，是否符合之前提出的那五個標(biāo)準(zhǔn)，答案就自在人心、不言而喻了。