原標題：官員個人事項抽查:5名擬提拔中管干部喪失資格

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　　近幾年來，每臨歲末年初，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要填寫一份特別的材料—領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告。按照全面從嚴治黨的要求，2014年12月，中央組織部發(fā)出一份最新通知，對做好2015年領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作作出安排。這份通知的“厲害”之處在于，提出了進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項隨機抽查比例，強化抽查核實結(jié)果的運用等一系列要求。有黨建專家觀察分析，這實際上是在原有較為嚴格的基礎(chǔ)上，又上緊了一扣。

　　150萬名領(lǐng)導(dǎo)干部需報告?zhèn)€人有關(guān)事項，涉及“家事”“家產(chǎn)”等14項內(nèi)容

　　領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，主要是依據(jù)2010年5月中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）推行的。根據(jù)《規(guī)定》的要求，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部需每年如實向組織報告婚姻、出國（境）、收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等14個方面的個人有關(guān)事項，自覺接受黨組織監(jiān)督。

　　按照《規(guī)定》，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，都要按照規(guī)定每年向組織集中報告一次個人有關(guān)事項情況，而科級干部是否納入報告主體范圍，由各?。▍^(qū)、市）黨委、政府決定，全國不做統(tǒng)一安排。據(jù)統(tǒng)計，2014年，全國向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項的領(lǐng)導(dǎo)干部總量達到150萬名。

　　如果將這一制度做中外對比，可以發(fā)現(xiàn)，目前我國規(guī)定報告的主體范圍與國外相比更為廣泛。譬如，美國規(guī)定聯(lián)邦政府的高級官員需要申報公示財產(chǎn)，大約2.5萬名，另外有30余萬名聯(lián)邦政府官員只需進行財產(chǎn)內(nèi)部申報；而澳大利亞規(guī)定，部長、部級人員和高級公職人員需要報告財產(chǎn)；韓國則規(guī)定，政務(wù)職公務(wù)員、四級以上公務(wù)員、司法與稅務(wù)等特殊部門七級以上公務(wù)員、國有企業(yè)的管理層需要申報財產(chǎn)，總?cè)藬?shù)約為18.8萬人，占韓國所有公職人員的18.8%。

　　為什么我國規(guī)定報告的主體范圍比國外更大？中央黨校教授辛鳴認為，我國干部隊伍龐大，權(quán)力關(guān)系相對復(fù)雜，如果只對高級干部作要求，將會使一大批掌握重要權(quán)力的干部游離于制度監(jiān)督之外。“小官未見得小權(quán)，比如縣委書記雖只是正處級，但其掌握的權(quán)力很大。”他認為，把副處級以上干部作為申報對象，有利于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的14項內(nèi)容中，涉及“家事”方面的有8項，主要包括本人的婚姻變化情況、配偶子女從業(yè)情況等；涉及“家產(chǎn)”方面的有6項，主要包括本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)、投資等情況。同時，《規(guī)定》還要求領(lǐng)導(dǎo)干部就本人填報內(nèi)容的真實性、準確性和完整性鄭重向組織作出書面“承諾”。

　　換一個維度再看，以報告內(nèi)容與國外作比較，我國領(lǐng)導(dǎo)干部報告的內(nèi)容也更為全面。比如，英國規(guī)定，普通公務(wù)員需要報告本人的工資、獎金、津貼補貼、福利、寫作、講學(xué)等12項內(nèi)容，但配偶和子女的財產(chǎn)可不申報；美國規(guī)定，聯(lián)邦政府的高級官員需要申報本人及配偶、子女的勞務(wù)所得、投資收益、買賣交易、贈與和賠償、債務(wù)、房地產(chǎn)等7項內(nèi)容；法國規(guī)定，政府成員和部分選任官員需要報告房屋、有價證券、銀行存款、家具、藝術(shù)品收藏、車船等11項內(nèi)容。

　　“這是由我國的國情決定的。”辛鳴分析，中國是一個特別重視家庭觀念的國家，家庭就是社會中不可分割的最小細胞，“在中國社會，有可能局長夫人說話會被當作是局長本人的意思，在這樣一種社會歷史文化風(fēng)俗習(xí)慣中，把申報內(nèi)容規(guī)定到‘家事’和‘家產(chǎn)’是十分必要的，體現(xiàn)了有的放矢。”