昨天，民政部發(fā)布公告對云南抗震救災捐贈活動和志愿服務及時進行規(guī)范。民政部首次要求，災區(qū)有關機構在發(fā)放和使用救災捐贈資金時，應向受益人明確告知資金的來源和性質。

　　截至昨天16時，有18個省份的黨委、政府共向云南省援助救災資金人民幣14300萬元。

　　■捐贈款物

　　確認需求再捐贈物資

　　公告指出，鑒于目前災區(qū)尚處于緊急救援階段，且交通、通信、住宿條件不便，加之余震不斷，建議非專業(yè)救援的社會組織和志愿者在現階段不要自行前往災區(qū)。同時，對于社會各界有捐贈意愿的單位和個人，民政部倡導通過依法登記、有救災宗旨且有公募資格的社會組織和災區(qū)民政部門進行捐贈，其中全國性的公募基金會登記事項可在“中國社會組織網”上查詢，捐贈以資金為主。

　　記者了解到，在汶川地震期間，不少企業(yè)、個人捐贈了大量物資，但千里迢迢、耗費大量人力物力運到災區(qū)后，一些物資卻并非災民需要，無形中造成了大量浪費。

　　民政部稱，有意愿捐贈物資的捐贈人和社會組織，應提前與災區(qū)有關機構確認需求后再實施，并應嚴格做好捐贈物資的質量、數量等把關工作，避免造成物資積壓和資源浪費。

　　■募捐組織

　　須定期公布收支明細

　　公告同時提出，開展募捐活動的社會組織，應依法依規(guī)發(fā)布募捐公告，在接收和使用捐贈資金過程中應定期公布詳細的收入和支出明細，包括捐贈收入、直接用于受助人的款物、與所開展的公益項目相關的各項直接運行費用等。

　　按照民政部要求，各社會組織收支明細信息的發(fā)布，以各自的網站作為主要渠道，并保證信息長期可查詢。同時，按照誰接收、誰反饋的原則，社會組織應主動向捐贈人反饋信息，并及時答復捐贈人的查詢。

　　災區(qū)有關機構在發(fā)放和使用救災捐贈資金時，應向受益人明確告知資金的來源和性質。這是民政部首次在這方面提出明確要求。重建階段時，也應定期向社會公開所接收救災捐贈資金的總額、撥付使用和重建項目進展等信息，主動接受捐贈人和社會的監(jiān)督。

　　■款物使用

　　按捐贈人意愿及需求

　　公告還要求，接收捐贈的全國性社會組織應每日向民政部救災司救災捐贈處報送捐贈數據，民政部將每周在民政部網站上公布。同時，按照誰接收、誰統計和在地統計原則，接收捐贈的社會組織應加強捐贈款物數據的統計和匯總，及時向同級民政部門報送統計數據，各級民政部門按要求逐級匯總上報數據、定期在門戶網站公布同級社會組織的數據報送情況，接受社會監(jiān)督。

　　在資金使用上，公告明確，社會組織應按照捐贈人的意愿、災區(qū)應急救災和恢復重建需求使用救災捐贈資金。

　　民政部同時稱，目前云南省已建立抗震救災捐贈資金使用協調機制，指定云南省減災中心為社會組織提供服務。聯系電話：0871-65731920，65739940。

　　■澄清

　　號召捐款遭抵制系謠言

　　針對近日微信內流傳“北京市政府號召市民捐款遭前所未有抵制與唾罵”一文，北京市民政局副局長李紅兵昨天澄清，“號召捐款遭抵制是謠言。”北京市民政局目前沒有面向社會號召捐款，以后也不會。目前，北京市青基會、北京市慈善基金會、北京市紅十字基金會等具有開展募捐的相關資格。如有不符合條件的社會組織擅自開展募捐活動，市民可撥96156和65395032舉報。

　　另據記者了解，昨天上午11時46分，北京鐵路局緊急加開95018次列車，承載1106套帳篷緊急馳往云南昭通地震災區(qū)。