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實名舉報者的命運是社會進步風向標

2014年08月20日 10:14 | 作者:王聃| 來源:西安晚報 
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  8月12日,湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群,實名舉報國家食藥監(jiān)總局原局長邵明立在金銀花更名上有腐敗問題。近兩年來,算上這起舉報,引起社會較大關注的社會各界人士實名舉報官員案例至少已有29起,而“官員實名舉報官員”是其中一部分,他們成了官場的另一道風景。記者梳理新世紀以來官員舉報官員情況,發(fā)現(xiàn)舉報者結果各異,他們有的達到舉報目的,有的因舉報吃了官司,有的為此丟了性命。(8月19日《河南商報》)

  時下實名舉報真正的彌足珍貴之處在于:當社會早已進入web2.0時代,當匿名舉報早已成為不鮮見的公民自我救濟手段,實名舉報者仍在以自身信譽為擔保,用一種最真實的舉報方式,去加速監(jiān)督部門介入調(diào)查的進程,實名舉報者的最大價值在于“較真”。

  由此再來看他們的命運,則格外令人唏噓。“有的因舉報吃了官司,有的為此丟了性命”,顯然充滿了悲情。而此前最高檢的一項材料更顯示,約有七成舉報者遭遇有形或隱形的打擊報復,實名舉報者比例更高。

  這實在是一種不正常的現(xiàn)象。正如媒體所報道,最近兩年來,不少地方政府紛紛出臺條例或舉措,鼓勵實名舉報者,獎勵金額亦不斷處于飚升狀態(tài),動輒數(shù)萬甚至是上十萬的獎勵金額,不再鮮見。地方政府的強力鼓勵一直在進行,可對于實名舉報者的打擊報復,卻從未呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,實名舉報者乃至被舉報對象雇人砍殺,類似極端的新聞甚至也不時出現(xiàn)在公眾視野。如果說舉報本身就是一種“有風險的權利”,那么實名舉報者的遭遇,只會熄滅更多的正義之光。

  不能保護舉報者,那么無異于縱容犯罪,可保護乏力到底緣自什么?按照專家的說法,實名舉報者至少應該擁有三重保護:舉報信息保密、舉報人安全保障與舉報人緊急安全保護。以此對照我國的現(xiàn)行法規(guī),不僅《舉報人保護法》缺位,其他的保護性規(guī)定亦零散不成體系,尤其是,對于打擊報復實名舉報者的懲治往往不夠嚴厲,難以形成威懾效應。由此形成的就是尷尬的結果:對于實名舉報者的保護,更多時候只停留在對舉報信息的保密上,且此種保密充滿“人為”的因素。

  如何來保護實名舉報者,這樣的話題其實一直都在,不要等到“實名舉報官員的官員境遇堪憂”,才感覺愧疚。

  從某種程度上來說,實名舉報者的命運,就是社會進步的風向標。理想的狀態(tài)是,公眾實名舉報,紀檢部門認真調(diào)查處理,由此形成反腐敗的良性互動。如此之下,實名舉報者越敢于舉報,則越安全,但這一切只能來自于法律制定和其日常執(zhí)行的“兜底”。別讓“實名舉報”的結局太沉重,太沉重只能表明,我們的舉報機制是有缺陷的,公民的良心是難以被現(xiàn)實激勵的。

編輯:曾珂

關鍵詞:實名舉報 實名舉報者的命運

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