青基會原秘書長徐永光：“希望工程”公益金曾經(jīng)違規(guī)運(yùn)作

　　徐永光，中國南都公益基金會秘書長，原中國青少年發(fā)展基金會副理事長。

　　在中國公益屆，徐永光被很多人稱為“前輩”，因?yàn)?ldquo;希望工程”。

　　25年前，共青團(tuán)中央、中國青少年發(fā)展基金會發(fā)起“希望工程”，建立希望工程基金，徐永光和他的同事們成了最早為“希望工程”工作的人。

　　從起步艱難到“希望工程”的成長，徐永光感慨良多，而關(guān)于公益金的運(yùn)作，他備受媒體質(zhì)疑，接受中國之聲記者采訪時，他說了其中的“兩難”。

　　首先，徐永光說，“零成本”對公益是不合理的：“當(dāng)時公益環(huán)境最大的問題就是作為法律規(guī)定和法規(guī)的一些規(guī)定它不太合理，最主要的是零成本，就是說規(guī)定捐款必須百分之百全部要用于公益項(xiàng)目，那么工作人員的工資、機(jī)構(gòu)管理的錢明確規(guī)定只能來自于捐款的利息和投資的收入，就是你的收益只能從這個里面拿，就是捐款的那個錢一分錢不能動。”

　　在這樣的情況下，捐款收支的時間差造就了資金運(yùn)作的可能性，徐永光：“做投資活動風(fēng)險，有賺的，有賠的。尤其是賺還滯后，賠馬上就發(fā)生了。我們?nèi)ツ昵嗷鶗€掙了一兩個億，去年是大豐收，把一堆股票賣掉了。因?yàn)檫@些東西到后年才豐收，雖然結(jié)果是投入一個億多一點(diǎn)，回來三個多億，很好了，這個在中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好的情況下是很好的。但是媒體指責(zé)我，有賠本的，有虧的這個被抓住了。”

　　媒體質(zhì)疑青基會在希望工程公益金的使用上“違規(guī)”，徐永光對此這樣解釋：“什么叫違規(guī)呢？人民銀行規(guī)定，基金會的資金要委托給信托機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)管理，就是說你要投資增值，要交給他們。這個我們沒有做，凡是交給信托機(jī)構(gòu)的全砸掉，沒有一個不砸掉的，全砸掉，可以說百分之百砸掉。就是九十年代那時候，信托公司大概百分之九十幾都撤銷了，剩下的也是虧的。那我們堅(jiān)持給信托機(jī)構(gòu)，這叫違規(guī)。所以媒體采訪我，我說我要是不違規(guī)，將死無葬身之地。違規(guī)，我把錢發(fā)到我自己手里，最后我是兩倍的回報。如果是我按照它的規(guī)定執(zhí)行，把錢交給信托公司，信托公司天天圍著我，我交給他們，顆粒無收。最后，青基會還發(fā)生過有一筆錢，就是一個基金，有一個企業(yè)家捐了一筆基金在青基會運(yùn)作，做一個很好的項(xiàng)目。那么這筆錢，他自己指定說給一個信托公司，那還是兩千年之后，給一個信托公司，好，這筆錢到現(xiàn)在就回不來，就是這一筆，而且是捐款人要求，把這筆錢交給信托公司，完了。你想一想，當(dāng)年我要是有一個億交給信托公司最后回不來，那就是死無葬身之地。所以，從當(dāng)時的法律環(huán)境來看，包括人們的一種觀念，都是給公益機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來很大的壓力和風(fēng)險，風(fēng)險非常大。那么我一直講，我說我這個人就是在天堂和地獄之間走鋼絲，就是走綱絲的，搞不好就摔下來，冒著很大的風(fēng)險。”

　　“大眼睛”蘇明娟：希望工程受益者應(yīng)該反哺希望工程

　　不久前，在北京參加希望工程25周年紀(jì)念大會上，當(dāng)年希望工程的受助的孩子們提出了一個倡議—希望之星聯(lián)盟。

　　“大眼睛”蘇明娟介紹，“希望之星聯(lián)盟”號召所有希望工程的受助生們，在參加工作之后，在力所能及的情況下，每人一天捐一塊錢。這樣，一年365天就是365塊錢，然后一個人捐助365元，許多人就是N個365元。大家匯在一起愛心力量將被反哺到希望工程，然后反哺到其他有需要幫助的孩子身上。而這一行動的意義就在于讓當(dāng)年希望工程的受助生能夠回饋社會了，把愛心工程的接力棒一代一代的傳遞下去！

　　希望工程被捐助第一人張勝利：我的女兒叫張希望

　　25年前，還只有13歲的張勝利，最早發(fā)出了求救信號，“一不小心”成為了希望工程被捐助的第一人。如今，他已經(jīng)是河北淶源東圃團(tuán)中心小學(xué)的副校長，而給自己的女兒起名張希望，也有一段小故事。

　　當(dāng)年，自己的女兒還未出生，正巧，《人民日報》海外版的記者焦波來到河北淶源去采訪張勝利。聊到將出生的孩子，張勝利說沒起大名，要是個閨女就叫苗苗，兒子就叫壯壯。焦波聽聞，開口建議，既然你是希望工程資助的第一個孩子，你的孩子就叫張希望怎么樣。那一刻，張勝利豁然開朗。他說，因?yàn)橛邢Ｍこ涛也庞械南Ｍ?，然后希望工程資助我改變我的命運(yùn)，然后我才能成家才能生子。所以，張希望這個名字是極具有意義的，因?yàn)樗馕吨永m(xù)希望！

　　青基會副秘書長王旭東：不允許這個事業(yè)有一點(diǎn)一滴的錯

　　希望工程走過25年，其實(shí)也遭遇不少危機(jī)和質(zhì)疑，比如2000年，上海的一家公司發(fā)現(xiàn)，自己捐助的幾位學(xué)生的感謝信經(jīng)是假的。對此，中國青少年發(fā)展基金會副秘書處長王旭東回應(yīng)，當(dāng)時這件事確實(shí)震動不小。但事后查明，實(shí)際上是一年級的同學(xué)，在回信的時候，由老師代寫的，因此，八個同學(xué)的回信內(nèi)容全是一樣的，就寄給到一個捐贈人手里。之后，捐贈人去調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了這樣一個事情。

　　王旭東表示：希望工程確實(shí)出現(xiàn)過類似的一些事件。一方面，公眾對公益事業(yè)非常的有熱情，因?yàn)閮A注了自己的愛心，所以不允許這樣一個公益事業(yè)，哪怕有一點(diǎn)一滴的錯。這個實(shí)際上我就要講到我們公益事業(yè)的公信力。那么做好公信力，一個是充分的信息披露，就是你做的什么，一定要對社會，不光是對捐贈人，還有要對廣大的社會去披露。不光是要有結(jié)果的披露，還要有過程的披露。所以我們的基金會一直在努力，就是過程的披露。什么叫過程的披露？比如我們不光要告訴捐贈人你捐的錢我們資助了多少孩子，還要向公眾交代是如何、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。不光要有結(jié)果的披露，要有更為詳盡的過程的披露。第二，我們公信力的建設(shè)，要有公民的參與，這個是非常重要的?，F(xiàn)在公眾對公益組織的要求是越來越高，我們知道世界上只有抽象的對象是最完滿的。

　　我們原來老說我們希望工程，這個有千分之一的差錯的話，可是落到哪個捐贈人的身上就是百分之百。就是說對待希望工程的這一塊，要如臨深淵、如履薄冰。就是一點(diǎn)錯都不能出。公眾參與方面，我們希望公眾都來參與。比如我們在救災(zāi)的當(dāng)中，大家都在捐款，很快對吧。在我們的板房還是救助孩子，這個我們項(xiàng)目執(zhí)行到一個階段的時候，就把捐款部請過去。包括有一些捐贈人，就是，他可能也不是企業(yè)，就是在社會公眾這樣人的小微捐款者，就讓他們?nèi)ケO(jiān)督我們這個過程。